Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

По итогам заседания жюри самого масштабного в России конкурса жилых комплексов-новостроек определены 332 финалиста в первой группе номинаций.

В этом году конкурс претерпел изменения. Актуализированы критерии оценки номинантов, добавлены новые критерии, относящиеся к оценке коммерческой инфраструктуры, парковочных пространств и подземных паркингов, искусственных водных объектов и малых архитектурных форм, элементов клиентского сервиса и пр.

Кроме того, увеличено количество номинаций — добавлены четыре номинации федерального уровня по коттеджным поселкам, а также возвращена региональная номинация «Лучший жилой комплекс-новостройка Республики Бурятия».

Заседание жюри стоялось 19 декабря под председательством Героя Социалистического Труда, заслуженного строителя России, главы комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефима Басина (на фото ниже).

Фото: warheroes.ru

В первую группу номинаций, по которым определены финалисты конкурса, вошли:

• 8 окружных номинаций в сегменте «Среднеэтажное строительство» по всем федеральным округам;

• 65 региональных по 33 субъектам РФ:

- города федерального значения Санкт-Петербург и Севастополь;

- Архангельская, Астраханская, Брянская, Воронежская, Иркутская, Калужская, Кемеровская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Пензенская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Свердловская, Тамбовская, Тверская, Тюменская, Кировская, Челябинская и Ульяновская области;  

- Краснодарский, Красноярский, Ставропольский, Пермский и Приморский края;

- республики Башкортостан, Крым, Татарстан, Удмуртская, а также Ханты-Мансийский автономный округ — Югра.

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

В финал от первой группы номинантов вышли 332 ЖК, которых представляют 242 застройщика.

В целом в номинациях этого этапа (включая номинации по федеральным округам) представлены 853 номинанта из 48 регионов — это 648 ЖК от 402 застройщиков. 

Списки финалистов в первой группе номинаций опубликованы на сайте премии ТОП ЖК в разделе «Участники–2025».

Всего к участию в 138 номинациях премии ТОП ЖК–2025 допущено 1 039 жилых комплекса от 614 застройщиков. В январе будут объявлены финалисты по оставшимся 65 номинациям.

Напомним, что конкурс ТОП ЖК проходит шестой год подряд. Здесь определяются лучшие жилые комплексы в России, а также в каждом из регионов, где развито многоквартирное строительство.

Победители по номинациям малоэтажного и среднеэтажного строительства определяются по федеральным округам.

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Голосование по определению финалистов в номинациях второй группы (все оставшиеся номинации) и заседание жюри состоятся в январе 2025 года.

Победители премии ТОП ЖК–2025 будут объявлены 12 марта 2025 года на церемонии в Москве в рамках Российской строительной недели–2025 (РСН–2025) на X Всероссийском совещании «Развитие жилищного строительства в Российской Федерации».

В первый день РСН–2025 состоится презентация лучших новостроек России — финалистов номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Российской Федерации».

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

По итогам публичной презентации финалистов главной номинации конкурса Большое жюри, состоящее из 250+ представителей девелоперов, определит лучшую новостройку России.

По уже сложившейся традиции дипломы победителям ТОП ЖК вручит руководство министерства строительства и ЖКХ РФ.

Награждение победителей и призеров региональных номинаций состоится с апреля по октябрь 2025 года на региональных конференциях ЕРЗ.РФ.

Сайт конкурса: www.топжк.рф.

Организаторы конкурса:  РСПП, ТПП РФ, НОЗА.

Операторы: портал ЕРЗ.PФ.

Информационные партнеры: отраслевой портал МИР КВАРТИР, «Строительная газета», информационное агентство CUD.NEWS, Бюллетень недвижимости (BN.RU).

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

К участию в Летнем конкурсе новостроек ТОП ЖК–2024 допущено 564 заявки

От девелоперов на Летний конкурс ТОП ЖК поступило более 150 заявок

На Летний конкурс ТОП ЖК–2024 подана первая заявка

Стартовал прием заявок на летнюю премию ТОП ЖК–2024

Новостройки Ростовской области получили награды конкурса ТОП ЖК–2024

В Воронеже наградили призеров и победителей в номинациях конкурса ТОП ЖК–2024

На РСН–2024 наградили победителей в федеральных номинациях конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2024

Финал премии ТОП ЖК–2024 собрал 2 тыс. зрителей