Избыточные требования при подготовке документации по планировке территории исключат

16 февраля 2021 12:11

Избыточные требования при подготовке документации по планировке территории исключат

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «О внесении изменений в требования к цифровым топографическим картам и цифровым топографическим планам, используемым при подготовке графической части документации по планировке территории, утвержденные приказом Минстроя России от 25 апреля 2017 г. №739/пр».

Фото: www.chebarcul.ru

Проектом приказа предлагается исключить избыточные требования при подготовке документации по планировке территории.

Согласно ч. 2 ст. 41.1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) при подготовке документации по планировке территории (ДПТ) до установления границ зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон.

Согласно п. 2 Положения о составе и содержании ДПТ, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.05.2017 №564, подготовка проекта планировки территории (ППТ), предусматривающего размещение одного или нескольких линейных объектов, осуществляется по внешним границам максимально удаленных от планируемого маршрута прохождения линейных объектов (трасс) ЗОУИТ, которые подлежат установлению в связи с размещением этих линейных объектов.

Фото: www.gazeta.ru

Как указывают разработчики проекта, избыточность требований приказа проявляется при подготовке ДПТ для целей размещения объектов капитального строительства (ОКС), в отношении которых на существенном удалении от планируемого ОКС подлежат установлению ЗОУИТ.

Также реализация требований приказа в действующей редакции ведет к существенному удорожанию выполнения камеральной обработки инженерно-геодезических изысканий и значительному увеличению сроков их реализации.

Фото: www.admpos-vanino.ru

При этом следует отметить ограниченные сроки актуальности топографических планов. В соответствии с п. 5.1.20 СП47.13330.2016 срок актуальности топографических планов для разработки проектной документации составляет, как правило, не более двух лет.

Таким образом разработанные со значительными временными и денежными затратами цифровые топографические планы (ЦТП) через два года устареют, и для их полноценного использования потребуется выполнить инженерно-геодезические работы по обновлению ЦТП, которые зачастую, как показывает практика, требуется выполнять в полном объеме.

С целью исключения избыточных требований приказа предлагается установить, что цифровые топографические карты и ЦТП, используемые при подготовке графической части ДПТ с размещением ОКС, должны содержать элементы, предусмотренные абзацами 3, 5, 6 п. 3 Положения о составе и содержании ДПТ, а именно:

Фото: www.propertyhelp.ru

• рельеф сухопутной части территории с применением горизонталей, отметок высот характерных точек местности в государственной системе нормальных высот и условных знаков обрывов, скал, воронок, осыпей, оврагов, оползней, ледников и иных условных знаков;

• растительный покров и грунты: древесная, кустарниковая, травянистая растительность, пашни, болота, прочие земли (пески, каменистые россыпи, нарушенные земли и др.);

• подземные и надземные линейные объекты.

Общественное обсуждение проекта приказа продлится до 3 марта 2021 года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Обновленные правила подготовки документации по планировке территории, утверждаемой федеральными органами исполнительной власти

Регламент госуслуги по подготовке документации по планировке территории

Как изменились требования к документации по планировке территории при размещении линейных объектов

Правительство определит порядок внесения изменений в документы по планировке территорий

Перечень случаев, для которых не требуется подготовка документации по планировке территории, будет расширен

Институт негосударственной экспертизы восстанавливается в связи с возвратом полномочий на проведение экспертизы в границах ЗОУИТ

Новые правила уведомления о сносе объектов, находящихся в границах ЗОУИТ: комментарий эксперта

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

Александр Антонов: Новый СП 42.13330 по планировке и застройке будет отменен уже через два-три года

Печать

Росреестр Регистрация Земля для строительства Процедуры Кадастр

23 марта 2023 11:22

В новостройках стандартного класса планируется ужесточить нормы отделки

Депутаты профильного комитета Госдумы выступили с инициативой внести изменения в стандарты внутренней отделки типового жилья, сообщили «Известия».

Фото: www.planirovkainfo.ru

Инициатива за подписью члена комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александра Якубовского (на фото) о введении стандартов внутренней отделки, которые предусматривают использование более качественных технологий и материалов (например, плитку, покрытия для потолков, полов и стен, сантехнику), направлена в Минстрой.

Фото: www.baikal24.ru

«Нам поступает множество обращений от граждан, ставших владельцами стандартного жилья, — цитирует издание слова Александра Якубовского. — Они жалуются на низкое качество работ и материалов. Зачастую им приходится демонтировать двери и устанавливать новые, проводить заново ремонт».

Фото: www.bigfoto.name

А это, по словам депутата, приводит к дополнительным затратам граждан и к неэффективному распределению средств и стройматериалов девелоперами.

Он отметил, что к стандартному, массовому классу жилья относится до 30% новостроек в мегаполисах и до 60% — в регионах.

Фото: www.life.ru

«Такие дома используются для социальных нужд, предоставляются нуждающимся в улучшении условий проживания и льготным категориям граждан», — напомнил руководитель комиссии по проектному финансированию Общественного совета при Минстрое Рифат Гарипов (на фото выше).

«Зачастую эти категории граждан не имеют средств на ремонт, поэтому важно обеспечить им комфортные условия проживания и не экономить на отделке», — считает вице-президент блока проектирования GloraX Павел Гаврилов (на фото).

Тем не менее девелопер предупреждает, что ситуация с поставками отделочных материалов пока нестабильна, поэтому нужно сохранить гибкость в их выборе без ущерба качеству.

Поскольку с 2020 года, согласно приказу Минстроя от № 237/пр от 29.04.2020 года «Об утверждении условий отнесения жилых помещений к стандартному жилью», отделка в таких домах обязательна, инициатива предусматривает внесение изменений в требования к такому жилью.

Фото: www.instep36.ru

Предлагается исключить использование линолеума, заменив ламинатом с минимальной твердостью не ниже 33-го класса износостойкости, ввести обязательность гидроизоляции санузлов, установить критерии качества используемых дверей.

Например, входная дверь должна быть снабжена фурнитурой, наличниками и порогом не выше 40 мм. Кроме того, предлагается сделать обязательными керамическую плитку в санузлах, откосы и подоконники, ввести жесткие критерии к качеству отделочных работ.

Фото: www.cnis.ru

Эксперт Общероссийского народного фронта Павел Склянчук (на фото) объясняет появление этой депутатской инициативы тем, что «девелоперы с 2020-го так и не смогли наладить должную подготовку квартир к проживанию».

«Вероятно, основная причина — в желании застройщиков сэкономить», — полагает специалист.

Фото: www.cdn.cian.site

Коммерческий директор ГК Основа Игорь Сибренков (на фото) уверен, что необходимо унифицировать максимальное количество параметров стандартного жилья.

Квартиры, передаваемые различным категориям льготников по федеральным и муниципальным программам, должны быть полностью подготовлены для проживания и не требовать каких-либо переделок и улучшений, отметил он.

Фото: www.ремонтекб.рф

Тем более, напоминает Игорь Сибренков, что эти дома нередко возводят за государственный счет.

Например, в Москве по программе реновации возводят именно стандартные новостройки. В 2023 году планируется сдать 80 таких зданий общей площадью более 1,3 млн кв. м.

Управляющий партнер Метриум Надежда Коркка (на фото) считает, что улучшение качества отделки в квартирах стандартного класса необходимо.

«Вряд ли использование более дорогих материалов ляжет непосильным бременем на местные бюджеты, — аргументирует она. — При этом нуждающиеся начнут получать действительно комфортные квартиры, а отечественные предприятия строительной отрасли — новые госзаказы».

Также важно, чтобы подрядчики определялись прозрачно, в ходе регулярных открытых конкурсов, добавляет эксперт.

Фото: www.tilda.com

Создание конкурентных условий будет способствовать тому, чтобы предлагаемые меры не привели к росту стоимости квадратного метра, отмечает директор по продажам федеральной компании «Этажи» Сергей Зайцев (на фото).

Главным условием он называет наращивание объема предложения и расширение количества участников такого строительства.

Фото: www.remontcap.ru

Тем не менее, замечает эксперт, необходимо учитывать, что для возведения бюджетного жилья априори не будут использоваться дорогие материалы и высококлассные специалисты-отделочники.

«Это или дешево и сердито, или качественно и дороже. Поэтому нужно определить, какие параметры застройщик ни в коем случае не может нарушать, а в каких вопросах он имеет право на маневр, иначе есть риск возникновения дефицита стандартных новостроек», — заключил Сергей Зайцев.