Эту тему всесторонне раскрывают и анализируют заместитель генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли» Александр Сидоренко и кандидат психологических наук Галина Михальченко.

       

Фото: www.saomos.news

    

Развитие потребления в жилищной сфере все интенсивней сдвигается от стремления людей иметь свою крышу над головой к осознанию ими значимости проживания в среде, которая обеспечивает повышение качества жизни, получение дохода, позволяющего удовлетворять текущие и будущие потребности домохозяйства, а также предоставляет дополнительные возможности для его развития. Такая среда включает жилое помещение, дом, в состав которого оно входит, обустроенную придомовую территорию, социальное инфраструктурное обеспечение места нахождения дома и его окружения, транспортную инфраструктуру, обеспечивающую связь с возможными местами приложения труда и реализации других жизненных интересов. Важными качествами среды являются ее экология, отсутствие сложных природных условий и техногенных воздействий, а также способность сохранять и обеспечивать повышение ценности вложений в недвижимое имущество в средне- и долгосрочной перспективе.

В сфере потребления жилья, представленного многоквартирными домами (МКД), в которых обособленные жилые и нежилые помещения находятся в собственности двух и более (множества) лиц, все большее значение для обеспечения их безопасности и комфорта, в том числе и социального, приобретает компетентность собственников и пользователей недвижимым имуществом. К людям приходит понимание того, что в МКД каждый из них владеет обособленным помещением как частью целого, то есть дома. Для поддержания в доме, разделенном на обособленные части, на высоком уровне безопасности и комфорта необходимо обеспечивать правильную эксплуатацию каждого помещения, регламентированное пользование общим имуществом и его содержание в соответствии с установленными требованиями. Это становиться достижимым только при солидаризации интересов партнеров по собственности в доме и надлежащем имущественном поведения собственников и потребителей каждого обособленного помещения.

Разделение многоквартирных домов на обособленные жилые и нежилые помещения, являющимися объектами недвижимого имущества и принадлежащие множеству лиц, приводит к двум последствиям, которые необходимо учитывать при их создании и использовании. Первое: потребители обособленных помещений, становясь собственниками, обретают в отношении них всю совокупность прав и свобод, предусмотренных законом. Второе: владение и пользованию частью в целом всегда сопряжено с определенными ограничениями (обременениями) права собственности, других вещных, а также иных имущественных прав в отношении этих частей, то есть обособленных помещений.

В многоквартирных домах для совместного домовладения, эти ограничения (обременения) определяются двумя группами основных факторов. Во-первых, неоднородностью жилых и нежилых помещений в МКД по назначению, потребительским свойствам, качеству и количеству потребляемых коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения их надлежащей эксплуатации, количеству и качеству общего имущества, предназначенного для их обслуживания. Во-вторых, использованными при создании многоквартирных зданий архитектурными, объемно-планировочными, конструктивными, инженерно-техническими и функционально-технологическими решениями (проектными решениями). Этими решениями определяются места нахождения каждого жилого или нежилого помещения в доме, их взаимосвязь с другими такими же помещениями и общим имуществом, предназначенным для обслуживания каждого обособленного помещения, а также ограничения (обременения) права собственности, границы эксплуатационной ответственности собственников и пользователей этих помещений, требования к их эксплуатации и пользованию общим имуществом.

Ключевым индикатором современности многоквартирного жилого дома, в котором обособленные жилые и нежилые помещения предназначены для передачи в собственность множеству лиц, является его приспособленность (адаптация) к использованию в условиях совместного домовладения. Адаптированность МКД к совместному домовладению определяется примененными при его создании проектными решениями. Этими решениями, их сочетаниями и взаимосвязью формируются обстоятельства, определяющие требования, соблюдение которых необходимо при выстраивании отношений собственности между владельцами обособленных жилых и нежилых помещений. В рамках этих отношений должна обеспечиваться защита прав и свобод владельцев обособленных помещений, устанавливаться требования в части их ограничения (обременения) и обязанности, связанные с эксплуатацией принадлежащих им помещений и содержанием общего имущества, предназначенного для их обслуживания.

Основными инструментами, которые позволяют приспособить МКД и входящие в его состав обособленные жилые и нежилые помещения к совместному домовладению, являются: моделирование при его создании отношений собственности в нем и использование проектных решений с учетом результатов этого моделирования; администрирование этих отношений; подготовка в процессе проектирования эксплуатационной документации (ЭД) на дом и обособленные помещения в нем. Моделирование отношений собственности (отношений совместного домовладения в многоквартирном доме) при проектировании МКД и их администрирование позволяют оценивать влияние принимаемых проектных решений на обеспечение защиты имущественных прав в отношении каждого обособленного помещения, необходимости установления ограничений (обременений) прав.

    

Фото: www.holdis.ru

    

Администрирование отношений совместного домовладения в многоквартирном доме включает:

идентификацию обособленных жилых и нежилых помещений и общего имущества в доме, предназначенного для обслуживания каждого такого помещения;

выявление ограничений (обременений) прав, являющихся следствием использованных при создании МКД проектных решений, в котором обособленные жилые и нежилые помещения предназначаются для передачи в собственность множеству лиц;

подготовку регламента отношений собственности в МКД, которым учитываются особенности использованных при его создании проектных решений и который включает модели распределения бремени расходов на содержание общего имущества в доме и оплаты коммунальных ресурсов;

отражение результатов администрирования в проектной и рабочей документации (в частности, с использованием BIM-моделирования), в эксплуатационной документации на дом и каждое обособленное жилое и нежилое помещение в доме, в исполнительной документации, технических планах.

В состав эксплуатационной документации, подготавливаемой при проектировании многоквартирных домов, должны входить руководство по эксплуатации дома и инструкции по эксплуатации каждого обособленного жилого и нежилого помещения. Инструкция по эксплуатации того или иного обособленного помещения, обладающего статусом объекта недвижимости и признаками индивидуально определенной вещи, является его принадлежностью.

В многоквартирных домах, создание которых не сопровождается реализацией отмеченных выше мероприятий, направленных на их приспособление к использованию в условиях совместного домовладения, возрастают риски:

• ненадлежащей эксплуатации обособленных жилых и нежилых помещений со стороны их собственников и пользователей,

• ненадлежащего пользования общим имуществом;

• захвата и несанкционированного использования общего имущества;

• несанкционированного доступа к коммунальным ресурсам и неконтролируемого их использования;

• несправедливого распределения в доме бремени расходов на содержание общего имущества и использования в доме несправедливой системы оплаты коммунальных ресурсов;

• недобросовестного имущественного поведения собственников и пользователей обособленных жилых и нежилых помещений.

Адаптация МКД к использованию в условиях совместного домовладения позволяет формировать в них среду жизнедеятельности, которая способна не допускать возникновения отмеченных негативных явлений, смягчать их последствия. Для МКД, которые создаются в условия той или иной неопределенности, в частности в отношении однородности жилых и нежилых помещений по потребительским свойствам, их потребности в общем имуществе и коммунальных ресурсах и др., значимость адаптации возрастает. Она позволяет наделять эти дома и обособленные жилые и нежилые помещения в них дополнительными потребительскими свойствами, повышающими их ценность и привлекательность, и соответственно, конкурентоспособность строительной продукции.

Адаптация обеспечивает формирование в жилищной сфере компетентного и просвещенного собственника и потребителя недвижимого имущества. Посредством ЭД собственники и пользователи получают знания об устройстве дома и входящих в его состав обособленных жилых и нежилых помещений. У них появляется возможность ознакомиться с правилами эксплуатации этих помещений, пользования общим имуществом в доме, предназначенном для их обслуживания. В этих правилах отражаются особенности устройства и эксплуатации каждого обособленного помещения, в частности связанные с местом расположения этого помещения в доме, особенности его взаимосвязи как части дома, с другими обособленными помещениями, прежде всего со смежными.

Сведения, содержащиеся в ЭД, дают возможность собственникам и пользователям обособленных жилых и нежилых помещений в МКД индивидуально и совместно, взаимодействуя между собой, удовлетворять потребности в недвижимом имуществе, в частности в жилище и услугах, которые связаны с его использованием. Они позволяют бережливо потреблять ресурсы, направляемые на обеспечение сохранности дома и содержание общего имущества в нем, контролировать их использование.

   

Фото: www.sevnotariat.ru

    

Моделирование отношений собственности и подготовка ЭД при проектировании МКД позволяет использовать проектные решения с учетом оценки их влияния на потребительские свойства дома и обособленных жилых и нежилых помещений, входящих в их состав. Посредством администрирования отношений собственности в МКД устанавливаются ограничения (обременения) прав, связанные с необходимостью предоставления собственниками и пользователями обособленных жилых и нежилых помещений доступа к строительным конструкциям, инженерно-техническим системам и сетям инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества дома. Потребность в этом появляется тогда, когда для осуществления проверок, осмотров ‎и освидетельствования состояния конструкций, систем и сетей, а также для проведения мероприятий по их техническому обслуживанию, возникает необходимость доступа к ним из обособленных помещений.

Моделирование и администрирование отношений собственности, подготовка эксплуатационной документации позволяют сформировать среду жизнедеятельности в доме как открытое информационное пространство. В этой среде обеспечивается доступность сведений об отношениях собственности в доме, о пользовании общим имуществом и коммунальными ресурсами в отношении каждого обособленного помещения, об исполнении каждым собственником своих обязательств в части несения бремени расходов на оплату содержания общего имущества и требований, связанных с ограничениями (обременениями) прав. Такая среда позволяет не допускать умалчивания сведений о случаях ненадлежащего имущественного поведения со стороны отдельных собственников и пользователей помещений, недобросовестных действий со стороны органов управления сообществ собственников, управляющих компаний и других субъектов, связанных с эксплуатацией дома и помещений в нем, поставкой коммунальных ресурсов и оказанием услуг.

Проектирование МКД с учетом моделирования отношений собственности позволяет формировать в них среду жизнедеятельности, способную создавать достойные условия для жизни домохозяйств с разными потребительскими предпочтениями и на разных стадиях их развития. Эта среда обеспечивает домохозяйствам равные возможности для получения основных коммунальных, а также дополнительных услуг, необходимых отдельным домохозяйствам, согласно их особенностями, месту локализации обособленного помещения в доме и др. факторам. Она позволяет проявлять заботу о людях с ограниченными возможностями, старшего поколения, детях, домашних животных и др.

Адаптированность к использованию в условиях совместного домовладения — не простое для понимания потребительское свойство как дома в целом, так и входящих в его состав обособленных жилых и нежилых помещений, предназначенных для передачи в собственность множеству лиц. Особенность этого свойства в том, что его потенциал становиться понятен и полностью раскрывается только в процессе использования строительной продукции, представленной обособленными помещениями, конечными потребителями и, прежде всего, собственниками этих помещений. Понимание людьми значимости адаптированности как комплексного потребительского свойства недвижимого имущества возрастает по мере увеличения времени владения и пользования этим имуществом, обретения владельцами обособленных помещений опыта проживания в домах, приспособленных для совместного домовладения, а также возможности сопоставлять уровень безопасности и комфорта в таких МКД и домах, не обладающих соответствующим свойством.

Адаптированный для совместного домовладения МКД обеспечивает возможность рационального и эффективного владения и пользования недвижимым имуществом, как в кратко-, так и в средне- и долгосрочной перспективе, позволяет оптимизировать эксплуатационные издержки, связанные с пользованием обособленными помещениями и содержанием общего имущества в доме. Адаптированность является потребительским свойством, способным существенно повышать ценность и ликвидность недвижимого имущества.

Проживание и владение жилыми и нежилыми помещениями в домах, которые адаптированы для совместного домовладения, способствует развитию у потребителей компетенций и поведенческих навыков, обеспечивающих формирование в них среды уважения права собственности, доверия и добрососедства. В таких домах между партнерами по собственности возникает иная конфигурация взаимоотношений и обязанностей, которая поощряет добросовестное имущественное поведение. В них появляется потребность в эмоционально окрашенных, персонофицированных отношениях между собственниками и пользователями помещений, прежде всего смежных. В результате в этих домах среда жизнедеятельности становиться значимым фактором повышения ценности жилых и нежилых помещений. Она позволяет домохозяйствам реализовывать индивидуальные стили жизни в отношении обустройства обособленных помещений, пользования общим имуществом, автономного потреблением коммунальных ресурсов и др., при этом на надлежащем уровне и за приемлемую цену поддерживать безопасность и комфорт в доме.

Наделение жилища этими качествами способно влиять на представления людей о ценности принадлежащего им недвижимого имущества. В адаптированных МКД для многих людей ценность принадлежащих им обособленных помещений будет выше издержек, которые они понесли при их приобретении. Это обуславливается наделением обособленных помещений значимыми для их собственников и пользователей потребительскими свойствами, возможностью изменения этих свойств в соответствии с изменением предпочтений домохозяйств, а также обеспечением возможности формирования в этих домах среды жизнедеятельности как среды добрососедства и социального комфорта. Еще Плиний Старший подчеркивал важность соседства, отмечая: «Обзаводясь землей, приглядись, прежде всего, к воде, дороге, соседу».

  

Фото: www.zhek.biz

  

Представляется, что переход к массовому созданию многоквартирных домов, «генетически» приспособленных для использования в условиях совместного домовладения, сможет придать новый импульс развитию жилища, повышению спроса на жилые и нежилые помещения в современных МКД. Многоквартирные дома с обособленными жилыми и нежилыми помещениями, адаптированные к совместному домовладению, могут стать драйвером изменений в жилищной сфере. Их создание и использование катализирует рациональное и эффективное использование жилищного фонда. Это достигается посредством обеспечения семьям и домохозяйствам возможности более частой смены жилых помещений, связанных с их развитием, изменением потребительских предпочтений, материального достатка и др.

Адаптированное жилище позволяет его потребителям минимизировать свои издержки, связанные со сменой помещений. В состав этих издержек входят затраты на проведение работ по обустройству, переустройству, перепланировке и трансформации помещений, на доставку и хранение строительных материалов, на сбор и вывозку мусора, на проведение ремонтных и сопутствующих работ в местах общего пользования, на получение разрешительных документов, на подготовку проектной документации, на трансакции. Адаптированные дома создаются уже приспособленными для проведения отмеченных работ, поэтому их надлежащее осуществление не сопровождается и не приводит к нарушению прав и свобод собственников и пользователей смежных помещений, к ухудшению безопасности и комфорта в доме. Приобретая обособленные помещения в современных МКД, адаптированных для совместного домовладения, люди не только обретают среду жизнедеятельности, позволяющую им удовлетворять свои потребности в недвижимом имуществе и сопутствующих коммунальных услугах, с учетом их предпочтений, но и инвестируют в свое будущее.

Проживание в современном МКД, адаптированном для совместного домовладения, делает собственников помещений более открытыми для перемен. Оно способствует трансформации потребителей жилища в компетентных и ответственных собственников недвижимого имущества. В таком доме собственникам и пользователям помещений предлагаются стандарты имущественного поведения, в частности посредством эксплуатационной документации, учитывающие особенности устройства дома и отношений собственности в нем. Следование этим стандартам обеспечивает формирование и поддержание в доме высокого уровня безопасности и социального комфорта. Среда жизнедеятельности в таком доме обеспечивает понимание людьми значимости для них приспособленности дома к использованию в условиях совместного домовладения. Эта среда позволяет собственникам помещений увидеть и почувствовать, чем и как именно они «скреплены» в общем доме.

В МКД, адаптированном для совместного домовладения, у собственников и пользователей помещений больше возможности понимать и принимать друг друга, формировать позитивные общие траектории имущественного поведения и следовать им. ЭД является своеобразным пособием по выбору таких траекторий, искусству жить вместе в условиях совместного домовладения, повышению компетентности собственников и пользователей жилых и нежилых помещений в МКД. Обращение к ЭД формирует чувство сопричастности ко всему тому, что происходит в отношении дома, его общего имущества. Оно также способствует солидаризации партнеров по собственности в доме, для которой важны компетентность и близость имущественных интересов.

Все это мотивирует их к социальному единению, конструктивному взаимодействию, направленному на обеспечение безопасности, комфорта, рациональное и бережливое использование эксплуатационных ресурсов. ЭД позволяет собственникам и пользователям каждого жилого и нежилого помещения в доме увидеть, почувствовать, осознать и понять свою ответственность за эксплуатацию, принадлежащего ему помещения и надлежащее пользование общим имуществом, предназначенным для его обслуживания, а также за ситуацию в доме, связанную с обеспечением в нем безопасности и комфорта.

Наделение МКД при их создании приспособленностью к совместному домовладению является новым направлением совершенствования строительной продукции, которое изменяет развитие этой продукции и обеспечивает повышение ее потребительских свойств и конкурентоспособности. В многоквартирных домах, создание которых сопровождалось моделированием отношений собственности и подготовкой эксплуатационной документации на дом и обособленные жилые и нежилые помещения в нем как части этого дома, и, соответственно, эта документация является принадлежностью каждого помещения как индивидуально-определенной вещи, обеспечиваются повышенная рискозащищенность и более безопасные и комфортные условия жизни. В них среда жизнедеятельности располагает собственников и пользователей помещений к уважению прав и свобод, связанных владением и пользованием обособленными помещениями в многоквартирном доме. Она ориентирует их на повышение своих компетенций, на приобретение знаний и навыков, необходимых для надлежащей эксплуатации обособленных помещений и пользования общим имуществом, предназначенным для их обслуживания.

   

Фото: www.mechta-ekb.com

     

Приспособленность МКД и входящих в его состав обособленных жилых и нежилых помещений к использованию в условиях совместного домовладения — их значимое потребительское свойство, повышающее ценность этих помещений как объектов недвижимого имущества и дома, в состав которого они входят. Эта приспособленность при создании МКД достигается посредством моделированием отношений собственности в нем, использования проектных решений с учетом результатов моделирования, а также подготовки инструкций по эксплуатации обособленных жилых и нежилых помещений, как их принадлежностей. Наделение в процессе использования обособленного помещения в МКД, неприспособленном к совместному домовладению, потребительскими свойствами, которые позволяют в той или иной мере компенсировать эту неприспособленность, как правило, будет связано со значительными издержками. Они существенно превысят дополнительные расходы, которые возникают в случае приобретения в доме, адаптированном к совместному домовладению, помещения, обладающего этими свойствами.

Появление многоквартирных домов, адаптированных для совместного домовладения, способно побудить многих людей сменить жилье. В настоящее время все больше домохозяйств связывает улучшение своих жилищных условий не столько с обретением крыши над головой, сколько с жилищем, обитание в котором обеспечивает повышение качества жизни, создает дополнительные возможности для их развития, позволяет сохранять вложенные в его приобретение средства, в том числе и в долгосрочной перспективе. Владение и пользование обособленными жилыми и нежилыми помещениями в таких домах обеспечивает возможность качественных изменений многих аспектов жизни людей. Им предоставляется возможность пользоваться дополнительными потребительскими свойствами многоквартирного дома в целом, общего имущества и обособленных помещений, которыми они наделяются при создании и потребность в которых возникает у семей и домохозяйств в процессе их развития и происходящих в их жизни перемен. В таких домах создаются условия владения и пользования обособленными помещениями, которые обеспечивают защиту имущественных прав и свобод собственников и потребителей этих помещений и поддержания их баланс при совместном домовладении.

Среду жизнедеятельности в адаптированных многоквартирных домах отличает ее способность наполняться атмосферой уважения прав партнеров по собственности, их стремлением к надлежащему имущественному поведению, конструктивному взаимодействию между собой для обеспечения эффективного использования коммунальных ресурсов, справедливого распределения бремени расходов на содержание и развитие общего имущества, сохранности дома. Эта атмосфера располагает людей, которые не склонны к такому имущественному поведению, исходя из своего прошлого жизненного опыта, принять и поддержать новый стиль имущественного поведения. В такой среде у людей появляется чувство большей ответственности друг перед другом. Это связанно с пониманием ими, как партнерами по собственности в доме, необходимостью обеспечения в нем общей безопасности и комфорта, а также с формированием у них общего стремления не допустить случайной и преждевременной потери привлекательности дома и потребительской ценности принадлежащих им обособленных помещений. В такой среде люди становятся более склонными к такому имущественному поведению, которое находит одобрение у соседей, пользователей смежных помещений, партнеров по собственности в доме.

Становясь собственниками и пользователями жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, адаптированных к совместному домовладению, люди получают возможность вести другой образ жизни. Этот образ жизни — как способ и формы жизнедеятельности партнеров по собственности в доме и потребителей помещений, которые характеризуют особенности их имущественного поведения, общения и взаимодействия, отношения к правам и свободам друг друга, связанным с владением и пользованием этими помещениями и общим имуществом в доме, — отличает следующее. В таких домах минимизированы риски снижения в них безопасности и комфорта, являющиеся следствием имущественного поведения потребителей помещений, а также риски несправедливого распределения между ними бремени расходов на содержание общего имущества. Также минимизированы риски, обусловленные возникновением ситуаций выяснения отношений между собственниками и пользователями смежных помещений, между партнерами по собственности в доме и др., в частности связанные с потреблением и оплатой коммунальных ресурсов и услуг.

   

Фото: www.23kvartiri.ru

    

Владение и пользование обособленными жилыми и нежилыми помещениями в современном многоквартирном доме, надлежаще адаптированном к использованию в условиях совместного домовладения, обладает способностью восприниматься их собственниками и потребителями как бонус, который дает им возможность организовать свою жизнь наилучшим образом. В таком доме среда жизнедеятельности позволяет домохозяйствам удовлетворять потребности в жилище и сопутствующих услугах, в отношении количества, качества, режима пользования и др., в соответствии со своими предпочтениями. При этом уровни безопасности, комфорта и качества жилищно-коммунальных услуг в таком доме выше, чем в домах, не адаптированных к совместному домовладению, а издержи связанные с их оплатой аналогичных услуг, ниже. Проживанию в адаптированных домах и владение помещениями в них должно быть привлекательным и по экономическим соображениям.

Создание многоквартирных домов с обособленными жилыми и нежилыми помещениями, адаптированными для совместного домовладения, их оборот и завоевание ими лояльности у потребителей, приведет к существенным позитивным изменениям в жилищной сфере и на рынке жилья. Это в свою очередь позволит сформировать новые возможности для домохозяйств в удовлетворении потребности в жилье и сопутствующих услугах, для развития жилища и его рационального и эффективного использования, а также бизнеса, связанного с его созданием и эксплуатацией. Проектирование МКД, адаптированных к совместному домовладению, подготовка, пользование, актуализация ЭД, в частности инструкций по эксплуатации обособленных помещений, непосредственно связаны с внедрением информационных технологий, использованием инновационных проектных решений, конструкций, материалов, изделий, инженерно-технологического оборудования.

Переход к массовому созданию таких домов будет содействовать инновационному развитию строительной отрасли. Он повысит прозрачность в жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечит снижение издержек связанных с производством и потреблением соответствующих услуг. Формирование жилищного фонда, представленного многоквартирными домами с обособленными жилыми и нежилыми помещениями, адаптированными для совместного домовладения, приведет к более рациональному и эффективному использованию существующего фонда, созданию дополнительных возможностей улучшения жилищных условий граждан и экономического развития России.

Александр СИДОРЕНКО, заместитель генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли»,

Галина МИХАЛЬЧЕНКО, кандидат психологических наук

          

Фото: www.irso.ru

    

      

   

   

 

Другие публикации по теме:

Повышение качества и конкурентоспособности современных многоквартирных домов

Эксплуатационная документация в отношении многоквартирных жилых зданий для совместного домовладения

Дифференциация платежей на содержание общего имущества в многоквартирном доме и повышение их потребительских качеств

Вопросы организации управления многоквартирными домами – новостройками

Особенности создания современных многоквартирных жилых зданий для совместного домовладения

Эксплуатационная документация на многоквартирные дома и помещения в них и развитие долевого строительства

Потребительские качества жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, зависящие от отношений собственности в нём и их учёт

Установление основных потребительских свойств объектов долевого строительства и многоквартирных жилых зданий, в состав которых они входят

Потенциал института эксплуатационной документации в отношении многоквартирных домов и жилых и нежилых помещений, входящих в их состав, анализирует заместитель генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли» Александр СИДОРЕНКО.

    

Фото: www.grouppro.ru

    

Прошедшая 27—30 сентября 2018 года в Москве 39-я Ежегодная городская специализированная выставка–ярмарка «Недвижимость от лидеров» явилась значимым событием. Она позволила увидеть и почувствовать изменения, происходящие на рынке недвижимости.

Эту выставку отличали внимание создателей жилища к человеку, стремление понять его потребности и предпочтения, сформировать у него представление о качествах квартиры в современном доме, которые делает жизнь людей безопасной, комфортной, достойней, создают им условия для развития.

Программа выставки была насыщена образовательными мероприятиями для потребителей. Эти мероприятия были весьма востребованы. Они свидетельствуют о росте жилищной компетенции собственников и пользователей, их стремлении к рациональному имущественному поведению в любых обстоятельствах.

Представляется, что значительным потенциалом продвижения современного жилья на рынок обладает институт эксплуатационной документации в жилищной сфере. Этому институту создатели жилья до последнего времени не уделяют должного внимания. Между тем эксплуатационная документация в отношении многоквартирных домов и жилых и нежилых помещений, входящих в их состав, — важный фактор качества строительной продукции и добросовестности застройщика.

Массовое распространение в жилищной сфере отношений совместного домовладения актуализируют необходимость формирования в обществе ответственных и эффективных собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах (далее МКД), как носителей новой жилищной культуры. Достичь этого невозможно без просвещения собственников и пользователей жилища, без приобретения ими знаний и навыков эксплуатации жилых и нежилых помещений в составе МКД, без появления у них заинтересованности и потребности участия в управлении, принадлежащего им недвижимого имущества.

Компетенции людей, связанные с эксплуатацией принадлежащих им помещений, пользованием и содержанием дома, а также имущественное поведение, включая и корпоративное в сообществе собственников, являются значимыми факторами, которые не только влияют на безопасность и комфорт, но и все в большей мере определяют потребительскую ценность МКД и помещений в них.

В течение последних 3—4 лет потребители жилища стали более просвещенными, требовательными и «прижимистыми». Для них характерна рациональность и осторожность, скептическая настроенность в отношении декларируемых производителями строительной продукции ее уникальности, исключительности и др. Они меньше «ведутся» на рекламные заявления, стремятся убедиться в том, что тому или иному недвижимому имуществу присущи значимые для них потребительские качества.

Среди этих качеств все большую роль играют социальный комфорт и обеспечение его достижения в доме посредством применения проектных решений, приспособленных к использованию в условиях совместного домовладения, а также результаты работы застройщика и его партнеров по формированию среды жизнедеятельности, располагающей к общим ценностям в доме, доверию, добрососедству.

Эта работа предполагает также создание и использование проектных решений, обеспечивающих упреждение возникновения негативных ситуаций и препятствование их развитию, связанных с нерегламентированными действиями и (или) бездействием потребителей недвижимого имущества. Она также направлена на повышение жилищной компетенции собственников и пользователей этого имущества, на побуждение их к проявлению лояльности по отношению к нему.

В формировании ответственных и эффективных собственников особое значение принадлежит эксплуатационной документации (далее ЭД) на объекты капитального строительства. ЭД включает инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома (далее ИЭД)^[1] и инструкции по эксплуатации жилых помещений (квартир) и нежилых помещений, а также обособленных пространства в доме, предназначенных для передачи в собственность отдельным физическим и юридическим лицам (далее инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства или ИЭОДС)^[2].

Кроме того в состав ЭД входят эксплуатационные документы на отдельные изделия и устройства (далее ЭДИ)^[3], которыми укомплектованы жилые и нежилых помещений, а также помещения, входящие в состав общего имущества. Получение потребителями жилища необходимых знаний и приобретение ими навыков надлежащей эксплуатации принадлежащих им помещений и пользования общим имуществом, предназначенным для их обслуживания, посредством ЭД является значимым позитивным фактором обеспечения безопасности, комфорта и социального благополучия.

Современные технологии и подготовка ЭД позволяют цифровизировать информацию о доме, каждом жилом и нежилом помещении, входящем в его состав, предназначенном для передачи в собственность гражданам. Эта информация призвана раскрывать эксплуатационные свойства объекта капитального строительства (далее ОКС) и помещений, права и обязанности их потребителей, правила и нормы эксплуатации и пользования общим имуществом.

Представление этой информации в эксплуатационной документации в виде текста, реальных и виртуальных изображений и пр., которые демонстрируют устройство ОКС, жилых и нежилых помещений, их инженерного оборудования, позволяет приобрести потребителям навыки регламентированных эксплуатации и пользования недвижимым имуществом.

   

Фото: www.23kvartiri.ru

   

В ЭД указываются возможные последствия ненадлежащих действий или бездействий собственников помещений. Эти действия могут иметь место не только при ремонте, переоборудовании и перепланировке, помещений, но и при их использовании. В сведения для потребителей также включаются перечни мероприятий и порядок их проведения, которые обеспечивают возможность безопасной и эффективной эксплуатации помещений в осенне-зимний и весенне-летний периоды, а также перечень мероприятий, осуществление которых необходимо провести в случае длительного отсутствия в помещении пользователей.

ЭД и способы ее представления и доведения, включая приложения, должны позволить потребителям не находится всегда сконцентрированными на соблюдении тех или иных норм и правил эксплуатации, принадлежащих им помещений и пользования общим имуществом, предназначенным для их обслуживания, а подсказывать им, что необходимо делать в той или иной ситуации. Для собственника и потребителя недвижимого имущества пользование эксплуатацией документацией должно стать потребностью. Оно должно поддерживаться и поощряться застройщиком и другими участниками производства и потребления жилищной услуги при взаимодействии с клиентами. Быть компетентными собственниками, обеспечивающими надлежащую эксплуатацию принадлежащих им помещений и пользование общим имуществом в доме, должно быть выгодным для людей.

ЭД призвана обеспечивать собственникам и пользователям помещений возможность понимания того, что любое их действие или бездействие в отношении эксплуатации того или иного помещения и общего имущества в доме, может быть идентифицировано как соответствующее или не соответствующее установленным нормам и правилам.

При этом ЭД не должна допускать выпадений возможных действий и бездействий из этих норм и правил. Обращение потребителей недвижимого имущества к ЭД должно позволять им видеть связь между своими действиями (бездействиями) по отношению к этому имуществу и возможными последствиями, в частности выгодами и потерями, а также распознавать опасность, связанную с ними.

Сведения, содержащиеся в ЭД, также призваны уберечь потребителей от неприятностей в отношениях с партнерами по собственности в доме, прежде всего проживающих в смежных помещениях. В ЭД особое внимание следует обращать на действия, которые представляют потенциальную опасность и которые необходимо предпринять в потенциально опасной обстановке, чрезвычайных ситуациях.

Использование ЭД и взаимодействие производителей строительной продукции, собственников помещений, управляющих компаний и других субъектов, участвующих в создании и эксплуатации МКД, прививает потребителям недвижимого имущества такое качество личности, как обстоятельность. То есть, иными словами, способность мыслить и действовать разумно, обдуманно, с рассудительностью и всесторонним учетом возникающих обстоятельств.

ЭД является эффективным инструментом, который обеспечивает появление базовых компетенций у собственников недвижимого имущества и других участников процессов его использования и развития. Эта документация позволяет собственникам и пользователям помещений приобретать навыки надлежащего имущественного поведения в доме, реализовывать индивидуальные стили жизни в рамках регламентированных норм и правил эксплуатации того или иного помещения и пользования общим имуществом, предназначенным для его обслуживания.

Содержащиеся в ЭД сведения должны раскрывать отличия того или иного объекта капитального строительства и входящих в его состав помещений от строительной продукции других производителей. Эти сведения призваны помогать клиенту понимать значимость для него тех или иных дополнительных потребительских свойств недвижимого имущества, подводить к готовности оплаты их приобретения.

Для этого ЭД должна фокусировать внимание людей на соответствующих отличиях и позволять им видеть выгоды и преимущества, обладателями которых они становятся в результате приобретения того или иного помещения.

    

Фото: www.vitbichi.by

    

ЭД позволяет людям получать целостную картину потребительских качеств недвижимого имущества, их значимости в тех или иных обстоятельствах и проявлениях в будущем. Соответствующая информация должна позволять клиентам принимать решения, связанные с приобретением недвижимого имущества, с возможностью его приспособления для своих нужд на той или иной стадии развития домохозяйства.

Важно чтобы ЭД раскрывала отличительные особенности устройства дома и того или иного жилого или нежилого помещения в нем, обеспечивала должное внимание влиянию этих особенностей на эксплуатацию помещения и пользование общим имуществом, а также на выгоды и преимущества для потребителя. ЭД должна располагать собственников и пользователей помещений к проявлению лояльности к дому и производителям строительной продукции.

ЭД может стать инструментом, имеющим первостепенное значение для объединения собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Обеспечивается это тогда, когда обращение к ЭД ориентирует людей на уважение прав, свобод и законных интересов друг друга, на близкое ценностное восприятие принадлежащего им недвижимого имущества, определяющее их установки и поведение в отношении дома, взаимодействия с партнерами по собственности.

Эти установки и поведение должны быть направлены, прежде всего, на обеспечение безопасности и комфорта, на эффективное потребление эксплуатационных ресурсов, на рациональное использование общего имущества и справедливое распределение бремени расходов на его содержание.

ЭД является инструментом, способным прививать потребителям знания и навыки надлежащего имущественного поведения, и конвертировать их в совместные конкретные действия по содержанию общего имущества в доме. ЭД способствует преодолению трудностей, связанных с недостаточной подготовленностью партнеров по собственности в доме, которая не позволяет им вырабатывать и принимать оптимальные решения.

Наличие надлежащих подготовки, использования, актуализации и оборота ЭД — необходимое условие исключения введения в заблуждение потребителей ОКС на всех стадиях их жизненного цикла, предотвращения недобросовестной деятельности и манипуляций со стороны производителей строительной продукции, управляющих организаций, поставщиков эксплуатационных ресурсов и жилищно-коммунальных услуг, а также органов административного управления.

Для застройщика подготовка и взаимодействие посредством ЭД с собственниками и пользователями жилых и нежилых помещений, а также с другими участниками отношений, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией недвижимого имущества, является важным ресурсом повышения эффективности его деятельности.

Любое обращение клиентов и отмеченных участников — источник бесплатных сведений об возникающих у этих лиц проблемах, так или иначе связанных с продукцией, производимой застройщиком и его партнерами. Отказ от надлежащей подготовки ЭД и взаимодействия на ее основе с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме лишает создателей жилища возможностей видеть глазами потребителей проблемы использования их продукции, осознавать их и находить наилучшие решения.

Надлежащая подготовка ЭД и взаимодействие посредством ее с клиентами позволяет застройщику оценивать результаты своей работы, извлекать уроки, анализировать их и использовать для дальнейшего совершенствования строительной продукции, в том числе и направленного на повышения доходности и продвижение этой продукции на рынке.

ЭД позволяет конструктивно выстраивать канал обратной связи с клиентами, выявлять их потребности и предпочтения. Кроме того, эта документация является инструментом формирования у собственников и пользователей жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах лояльности к дому и застройщику. С ее помощью производители строительной продукции обретают возможность пропаганды образов жизни и имущественного поведения.

    

Фото: www.zhek.biz

    

Одним из основных индикаторов, свидетельствующих о добросовестности, профессионализме и надежности застройщика является надлежаще подготовленная ЭД на объекты капитального строительства и жилые и нежилые помещения в них. Эта документация должна обеспечивать возможность ознакомления с ней клиентов при приобретении помещений в собственность. Она должна быть ориентирована на установление между застройщиком и его партнерами по созданию строительной продукции конструктивных взаимоотношений с потребителями, в частности не только в гарантийный период, но и в долгосрочной перспективе. В такой ЭД раскрываются потребительские свойства дома и помещений в нем, права и обязанности собственников и пользователей помещений и отношений собственности в доме, связанные с использованными при создании ОКС проектными решениями.

Разъединение МКД на отдельные помещения, как объекты права, находящиеся в собственности множества лиц, неоднородность этих объектов в доме по функциональному назначению и качеству, разное общее имущество, необходимое для их обслуживания, приводят и к разделению объекта капитального строительства, появлению в нем пространств пересечения и столкновения интересов собственников.

Разделение дома «самого против себя»^[4] изменяет ценность его потребительских свойств, делает дом, представляющий сложную социотехническую систему, весьма уязвимым к ненадлежащей эксплуатации помещений, пользованию общим имуществом и имущественному поведению потребителей. Это разделение приводит к снижению безопасности и комфорта, оборачивается дополнительными эксплуатационными издержками для собственников помещений, ущемлением их прав и свобод.

Важнейшим институтом, направленным на преодоление этого разделения, на формирование в МКД среды доверия, добрососедства, уважения права собственности может и должен стать институт эксплуатационной документации в жилищной сфере, включающий ИЭД, ИЭОДС и ЭДИ.

Развитие ЭД и ее широкое использование в сфере жилищных отношений будет способствовать повышению компетенций собственников и пользователей помещений, формированию у них представлений о потребительской ценности жилища, востребованности многоквартирных домов и жилых и нежилых помещений, приспособленных для использования в условиях совместного домовладения.

Надлежащая подготовка и обращение ИЭОДС, как принадлежности жилых и нежилых помещений в составе МКД, также будут содействовать преодолению недооцененности потребительских свойств строящегося современного жилища, по сравнению с существующим жильем, при создании которого не учитывались особенности совместного домовладения.

Александр СИДОРЕНКО, заместитель генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли»

      

Фото: www.irso.ru

       

^[1]Положение о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, утвержденное приказом Министерства регионального развития РФ №45 от 01.06. 2007.
^[2]Федеральный закон от 30.12.2004 №214-ФЗ в редакции от 03.07.2016 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 30.09.2018), ч 1.1 ст. 7.
^[3] ГОСТ 2.601—2013. «Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы»
^[4]Новый Завет. Евангелие от Матфея, 12:25. «Всякое царство, разделившееся само против себя, пустеет, и всякий город или дом, разделившийся сам против себя, не устоит».

    

   

   

   

  

Другие публикации по теме:

Повышение качества и конкурентоспособности современных многоквартирных домов

Эксплуатационная документация в отношении многоквартирных жилых зданий для совместного домовладения

Дифференциация платежей на содержание общего имущества в многоквартирном доме и повышение их потребительских качеств

Вопросы организации управления многоквартирными домами – новостройками

Особенности создания современных многоквартирных жилых зданий для совместного домовладения

Эксплуатационная документация на многоквартирные дома и помещения в них и развитие долевого строительства

Потребительские качества жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, зависящие от отношений собственности в нём и их учёт

Установление основных потребительских свойств объектов долевого строительства и многоквартирных жилых зданий, в состав которых они входят