Какие изменения нормативно-правовой базы строительной отрасли запланированы в этом году

16 февраля 2022 11:25

Какие изменения нормативно-правовой базы строительной отрасли запланированы в этом году

На одном из правовых порталов опубликован «План мероприятий ("дорожная карта") "Совершенствование правового регулирования в сфере строительства и практики применения внесенных изменений в нормативные правовые акты» (утв. Правительством РФ 28.01.2022 № 812п-П49).

Фото: www.shtory-deco.ru

Дорожная карта разработана на 2022 год и включает пять разделов:

• Совершенствование регулирования в сфере ценообразования;

• Совершенствование законодательства РФ о государственных закупках;

• Внесение изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) и иные нормативные правовые акты в сфере строительства;

• Решение проблем казначейского и банковского сопровождения строительных контрактов и отдельных вопросов привлечения кредитных ресурсов;

• Анализ законодательства Российской Федерации и изменений, внесенных в нормативные правовые акты, применительно к сфере строительства.

Фото: plus.google.com

В первом разделе запланировано девять мероприятий, все со сроком исполнения в I квартале 2022 года. А именно:

• установление среднеотраслевых размеров оплаты труда для целей расчета индексов изменения сметной стоимости строительства по объектам дорожной инфраструктуры и дальнейшего использования для формирования сметной стоимости строительства объектов дорожной инфраструктуры при переходе к применению ресурсно-индексного метода, с учетом данных системообразующих предприятий и региональной специфики;

• расчет индексов изменения сметной стоимости строительства на отдельные виды линейных объектов, реализуемых на территории нескольких субъектов РФ с учетом установленной единой отраслевой заработной платы рабочих, задействованных на строительстве объектов дорожной инфраструктуры, утвержденной в установленном порядке;

• разъяснение порядка рассмотрения обращений подрядных организаций к заказчикам об изменении стоимости действующих контрактов, в том числе в связи с ростом стоимости строительных ресурсов, как по принятым, так и не принятым объемам работ, принятия решения заказчиками по таким обращениям;

Фото: www.cbmit.ru

• ежеквартальное обеспечение предоставления в ФГИС ЦС данных о стоимости строительных ресурсов, применяемых в дорожном строительстве, поставка или производство которых осуществляется крупными подрядными организациями, выполняющими работы в дорожной отрасли;

• поэтапное опубликование в ФГИС ЦС формируемой в рамках подготовки к переходу на ресурсно-индексный метод проекта федеральной сметно-нормативной базы в целях сбора замечаний и предложений и обсуждение с профессиональным сообществом до ее вступления в действие;

• уточнение порядка расчета сметной прибыли в соответствии с объективными среднеотраслевыми показателями с учетом проработки возможности их расчета от прямых затрат или корректировка действующих значений нормативов сметной прибыли в дорожном строительстве;

• проработка вопроса о необходимости изменения методики расчета агрегированного прогнозного индекса-дефлятора в сфере строительства (индексов-дефляторов), сообщаемого Минэкономразвития России;

Фото: www.en.ppt-online.org

• внесение изменений в порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК) на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции в части использования при определении НМЦК индексов изменения сметной стоимости строительства, сообщаемых Минстроем России;

• проработка вопроса о возможности премирования подрядной организации за досрочное завершение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.

Фото: www.twitter.com

Во втором разделе запланировано на:

февраль 2022 года:

• проработка вопроса формирования механизма компенсации удорожания ремонта и содержания автомобильных дорог (подготовка предложений в Правительство РФ);

I квартал 2022 года:

• подготовка предложений по совершенствованию правил учета объемов закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в рамках законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок в целях реализации инфраструктурных проектов;

• проработка вопроса возможности установления особенностей авансирования контрактов в сфере дорожной деятельности, заключающейся в возможности выплаты аванса на расчетный счет подрядчика без казначейского сопровождения при условии предоставления подрядчиком банковской гарантии;

Фото: www.dortransservice.ru

II квартал 2022 года:

• проработка вопроса возможности компенсации удорожания по контрактам, которые претерпели удорожание в 2021 году в связи с ростом цен на строительные ресурсы и которые в настоящее время исполнены;

• проработка концепции проведения эксперимента с применением концепции «Открытая книга» для реализации строительных проектов;

III квартал 2022 года:

• утверждение типовых условий контрактов, предметом которых являются выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по строительству, реконструкции капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений;

IV квартал 2022 года:

• распространение на постоянной основе применяемого в настоящее время порядка заключения и исполнения контрактов, допускающих одновременное выполнение работ по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, а также поставку оборудования.

Фото: www.chelindustry.ru

В третьем разделе внесение изменений в ГрК РФ запланировано на I-III квартал 2022 года, а именно:

• обеспечение внесения изменений в нормативные правовые акты, расширяющие практику внесения изменений в проектную документацию по решению главного инженера проекта с одновременным повышением ответственности лиц, удостоверяющих такое изменение;

• оптимизация перечня объектов, в отношении которых осуществляется государственный строительный надзор;

• совершенствование (расширение) функционала института «рабочая документация» путем:

- внесения в градостроительное законодательство РФ дальнейших изменений и дополнений, направленных на реальное снятие излишних административных барьеров;

- доведения разъяснений по применению действующих положений ГрК РФ до сведения государственных (муниципальных) заказчиков, органов экспертизы и контролирующих (надзирающих) органов, а также распространения положительного опыта правоприменения;

• уточнение требований к порядку проведения строительного контроля заказчика, объемам и нормативам затрат на его выполнение.

Фото: www.sde.in.ua

В четвертый раздел, посвященный решению проблем казначейского и банковского сопровождения строительных контрактов включены следующие мероприятия:

• проработка вопросов в части требований (оптимизации требований) к оформлению и проверке документов в рамках процедуры казначейского сопровождения средств, предоставляемых с целью исполнения обязательств по заключенным государственным контрактам;

• разработка правил осуществления банковского сопровождения при казначейском сопровождении целевых средств;

• разработка правил предоставления субсидий подрядным организациям на финансовое обеспечение процентов по кредитам, привлекаемым с целью досрочного ввода объектов, с предусмотрением выплаты субсидий на компенсацию процентов по кредитам непосредственно подрядным организациям, обеспечивающим досрочный ввод объектов в эксплуатацию;

• подготовка проекта постановления Правительства РФ, обеспечивающего в течение I квартала 2022 г. отсрочку вступления в силу постановления Правительства РФ №2024 от 24.11.2021 «О правилах казначейского сопровождения» и постановления Правительства РФ №2271 от 13.12.2021 «Об утверждении Правил экономического обоснования затрат»;

• внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок казначейского сопровождения средств, предоставляемых с целью исполнения обязательств по заключенным государственным (муниципальным) контрактам на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров), в части механизма реализации.

Фото: www.юкщит.рф

В пятом разделе, предусматривающим анализ законодательства РФ и правоприменительной практики применительно к сфере строительства, ответственные лица должны подготовить доклады в Правительство РФ в течение I—III квартала 2022 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Марат Хуснуллин: Необходимо приступить к освоению инфраструктурных бюджетных кредитов на местах

Изменения в сфере земли и недвижимости за IV квартал 2021 года

Разработан новый закон об архитектурной деятельности

Минстрой разработал изменения в порядок определения НМЦК

Утвержден план разработки и актуализации сметных нормативов

Как ужесточат ответственность за непредоставление сведений в ФГИС ЦС

План по адаптации строительной сферы к изменениям климата утвержден

Новый СП регламентирует инженерно-экологические изыскания для строительства

Подготовлена нормативная база для перехода на ресурсно-индексный метод

Печать

Строительные нормы Градорегулирование Законодательство Сметная стоимость Минстрой

9 сентября 2021 17:09

Каким должен быть умный дом: опыт и мнения экспертов, кейсы застройщиков — в эфире СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ

Ведущие эксперты рынка недвижимости обсудили актуальные вопросы прошедшей недели в прямом эфире ютуб-канала СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ.

Эфир в рамках совместного проекта компании MACRO и портала ЕРЗ.РФ «СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ» проходит каждый вторник в 11:00 (МСК). Спикеры сами выбирают, какие вопросы будут наиболее интересными для строительной отрасли на этой неделе.

7 сентября обсуждались следующие вопросы:

• Что такое умный дом и какие элементы должны в него входить, по мнению потребителей и застройщиков.

• Сколько готов платить потребитель за умный дом.

• Внедрение умного дома в проекты. Кейсы застройщиков.

В обсуждении вопросов приняли участие:

Кирилл Холопик, генеральный директор Института развития строительной отрасли, руководитель портала ЕРЗ.РФ;

Андрей Скосырский, коммерческий директор ГК ЭНКО;

Сергей Серсков, коммерческий директор ГК НИКС;

Мария Голубева, коммерческий директор РК Манхеттен, эксклюзивный продавец компании ННДК;

Михаил Бесфамильный, директор и собственник Орсо Групп;

Иван Власов, руководитель IT-отдела ГК Железно;

Максим Абрамов, заместитель генерального директора по строительству ООО «РусСтройГруп».

Эфир открыла ведущая круглого стола Светлана Опрышко, независимый директор компании MACRO. Она презентовала результаты опроса по системе «умный дом», проходившего на портале ЕРЗ.РФ в июле текущего года. В голосовании участвовали покупатели недвижимости и застройщики. Они отметили самые приоритетные и привлекательные, по их мнению, функции умного дома, а также указали максимальную сумму, которую готовы платить собственники жилья за умное оснащение дома и квартиры.

По результатам голосования среди застройщиков в ТОП-5 важнейших функций вошли следующие: автоматизированный сбор и передача в УК данных о потреблении энергии, воды, тепла (72,22%); видеонаблюдение за двором, входами и подъездом (59,26%); управление системами освещения и подсветки дома (и на территории) в зависимости от уровня естественной освещенности (51,85%); фиксирование протечек и автоматическое запирание стояков (50%) и СКУД — удаленное управление доступом людей и транспорта на территорию (46,3%).

По мнению покупателей недвижимости, ТОП-5 наиболее привлекательных функций умного дома практически аналогичен рейтингу, составленному застройщиками, но в процентном отношении отмеченные потребителями функции набрали большее количество голосов.

Помимо данных функций покупатели также считают привлекательными следующие: автоматизация отключения/включения освещения и электроприборов (41,22%), управление домофоном через приложение (38,57%), интерактивный анализ потребления ресурсов (37,55%) и пр.

Исходя из ответов застройщиков, в сегменте эконом более половины покупателей недвижимости готовы платить до 500 руб. в месяц (53,7%), за вариант до 1,5 тыс. в месяц проголосовало 31,48% опрошенных, за вариант от 3 тыс. руб. в месяц — 3,7% респондентов.

В сегменте комфорт, по мнению экспертов, до 500 руб. в месяц готовы платить 37% покупателей, вариант до 1,5 тыс. руб. в месяц получил 31% голосов, а за вариант до 3 тыс. руб. в месяц проголосовало 13% застройщиков.

В сегменте бизнес-класс застройщики отдали предпочтение варианту от 5 тыс. руб. в месяц (24,07%), на втором месте — до 1,5 тыс. руб. (22,22%), на третьем — до 3 тыс. руб. (14,81%).

По результатам опроса покупателей лидирует ответ до 500 руб. в месяц (35,71%), на втором месте вариант до 1,5 тыс. руб. в месяц (27,55%), на третьем — вариант до 3 тыс. руб. в месяц (12,65%).

Фото: РБК Недвижимость

Кирилл Холопик (на фото) отметил, что система «умный дом» на рынке недвижимости пользуется все большей популярностью и спросом. Однако многие девелоперы используют не более четырех основных ее функций: автоматизированный сбор и передача в УК данных о потреблении энергии, воды, тепла; СКУД; видеонаблюдение и фиксирование протечек; автоматическое запирание стояков. «Остальных функций достаточно много, — подчеркнул эксперт. — Важно, что проведенный опрос выявил потребность в них у покупателей».

Руководитель ЕРЗ.РФ акцентировал внимание на том, что в опросе принимали участие преимущественно покупатели новостроек, среднемесячный доход которых составляет 114 тыс. руб. «Обязательно нужно учитывать, что это выше средней заработной платы по России, — подчеркнул Кирилл Холопик. — Такой покупатель готов платить за функции умного дома и 500 и 1,5 тыс. руб., а люди с более низким доходом, пожалуй, не готовы платить даже такие небольшие суммы», — резюмировал он.

Заместитель генерального директора по строительству РусСтройГруп Максим Абрамов (на фото) отметил, что желания покупателей и возможности застройщиков в отношении умного дома расходятся. «В проектах эконом-класса достаточно трудно реализовывать такую систему, так как цена на нее высока, — считает эксперт. — В проекте нашей компании мы внедрили функционал умного дома в жилье премиум-класса», — рассказал он.

Компания РусСтройГруп внедрила в свои проекты 4 основные функции умного дома: автоматизированный сбор и передача данных в УК; видеонаблюдение, СКУД и фиксирование протечек и автоматическое запирание стояков.

«Также дополнительно были реализованы функции управления климатом, системой отопления, системой теплых полов, системой безопасности, — поделился информацией эксперт. — Еще мы внедрили новую функцию управления лифтами», — добавил Максим Абрамов. По его словам, оснащение жилья перечисленными выше функциями увеличивает цену в среднем на 10 тыс. руб. за кв.м.

Своим опытом поделился Андрей Скосырский (на фото). Он заметил, что систему видеонаблюдения группа компаний ЭНКО реализует уже более 5 лет, внедрена она в сегментах комфорт и эконом, абонентская плата в месяц составляет от 50 до 200 руб. в месяц.

«Первый опыт внедрения системы "умный дом" наша компания получила при строительстве крупного ЖК Преображенский, — рассказал Андрей Скосырский. — Там в систему были включены датчики проникновения в дом, датчики затопления, датчики пожаротушения и датчики движения. Стоимость одной такой системы составила 15 тыс. руб.».

Также коммерческий директор ГК ЭНКО отметил, что компания работает над расширением спектра функций умного дома для их реализации в своих новых строительных проектах. По мнению эксперта, система «умный дом» не должна продаваться отдельно, ее нужно включать в стоимость жилья.

«Мы создали собственный продукт под названием "Мажордом", в рамках которого реализуется непосредственное управление умным домом и умной квартирой с помощью приложения — поделился Иван Власов (на фото). — Он присутствует практически во всех наших жилых комплексах и включает в себя основные функции, перечисленные ранее».

Руководитель IT-отдела ГК Железно рассказал об одной, пожалуй, уникальной для российского потребителя функции умного дома — онлайн-диспетчеризации, с помощью которой можно отслеживать уровень своей «экологичности», анализируя данные о количестве потребляемых ресурсов.

По словам спикера, в последнее время пользуются спросом IP-домофония, доступ в помещения без ключа, управление климатом и светом, а также функции, связанные с безопасностью в домах, начиная с датчиков протечки и заканчивая оповещением о доступе в квартиру.

Иван Власов сообщил, что ГК Железно развивает проект умного дома на протяжении последних 4 лет. Цена за 1 кв. м. жилья в такой квартире на данный момент составляет 65 тыс. руб.

Директор Орсо Групп Михаил Бесфамильный (на фото) отметил, что ввиду относительно недолгого использования системы «умный дом» в России и недостатка опыта покупателям тяжело оценить, какие функции будут для них наиболее привлекательными.

«Наша компания с момента создания реализует такие функции умного дома, как СКУД и видеонаблюдение, — поделился Максим Бесфамильный. — А два года назад для удобства клиентов мы решили делать автоматизированную систему, позволяющую получать данные с приборов учета».

По словам Сергея Серскова (на фото), приоритетной функцией умного дома среди потребителей Челябинска на данный момент является СКУД. ГК НИКС построила два жилых комплекса, в которых данная система уже подключена. «При внедрении важно обеспечивать достойный сервис, — отметил коммерческий директор девелоперской компании. — Иначе жильцы откажутся от данной функции, и застройщик выбросит деньги, потраченные на внедрение, на ветер», — резюмировал он.

Мария Голубева (на фото) поделилась информацией о том, какие функции умного дома предлагает покупателям компании ННДК. «Имеется базовая комплектация, которая есть во всех квартирах жилого комплекса. Она включает в себя станцию Алиса, с помощью которой осуществляется голосовое управление умным домом, датчики открывания дверей и систему защиты от протечек, — пояснила эксперт. — Также мы предлагаем дополнительные пакеты, такие как: освещение, безопасность и микроклимат».

Помимо этого Мария Голубева отметила, что набор предлагаемых функций разнообразен, и покупатель имеет возможность их подключения в любой удобный момент.

Все эксперты сошлись во мнении, что система «умный дом» будет развиваться, спрос на нее растет с каждым годом, а функции становятся более разнообразными и интересными.

В конце эфира эксперты ответили на дополнительные вопросы зрителей трансляции.

Посмотреть полную версию эфира можно по ссылке.