В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 372-ФЗ проводится реформа саморегулирования в строительстве. Основные положения закона вступают в силу 1 июля 2017 года. К сожалению, в рассуждениях о различных конъектурных моментах функционирования СРО, которые в большей степени волнуют руководителей и аппарат этих объединений, не уделяется должного внимания последствиям этой реформы для рядовых членов СРО: строителей, проектировщиков, изыскателей, а с 1 июля этого года еще и застройщиков (технических заказчиков).

            Согласно п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции на 1 июля 2017 года) застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику. В п. 22 ст. 1 Кодекса перечислены функции технического заказчика, которые вправе возложить на него застройщик.

К числу таких функций относятся:

• заключение договоров о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;
• подготовка заданий на выполнение указанных видов работ;
• предоставление материалов и документов, необходимых для выполнения указанных видов работ;
• утверждение проектной документации;
• подписание документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
• осуществление иных функций застройщика, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности (включая строительный контроль, предусмотренный статьей 53 Кодекса).

Если в части функций технического заказчика существенных изменений законодательство не претерпело, то с обязательным членством в СРО застройщиков (технических заказчиков) ситуация серьезно поменялась[1].

Согласно п. 22 ст. 1 Кодекса функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2.1 ст. 47, ч. 4.1 ст. 48, ч. 2.2 ст. 52 Кодекса.

Таким образом, с 1 июля 2017 года застройщики или привлеченные ими организации, осуществляющие функции технического заказчика, должны являться членами одновременно трех СРО: изыскательской, проектной и строительной. Исключение сделано только для организаций бюджетной сферы, а также государственных компаний и корпораций, которые могут не вступать в СРО при выполнении как подрядных работ, так и при осуществлении функций технического заказчика в интересах государства.

Поскольку остальным организациям придется платить немалые взносы одновременно в три СРО, то логично предположить, что застройщику с 1 июля 2017 года будет не так просто найти технического заказчика, соответствующего новым требованиям законодательства. Стоимость услуг технического заказчика также может возрасти с учетом заложенных в нее расходов на дополнительные взносы в СРО.

Застройщик, который решит осуществлять функции технического заказчика самостоятельно, также будет вынужден вступать в три СРО. При этом размер взносов в СРО для застройщика (технического заказчика) согласно общим требованиям закона[2] будет определяться исходя из стоимости заключенных им договоров подряда, в том числе строительного, а не согласно стоимости выполнения функций технического заказчика.

            Частями 10 – 13 статьи 55.16 Кодекса установлены минимальные размеры взносов в компенсационные фонды соответствующих СРО.

• Минимальный размер взносов в компенсационный фонд возмещения вреда строительной СРО составляет:

1) 100 тыс. руб., если стоимость по одному договору не более 60 млн. руб. (0,16%);

2) 500 тыс. руб., если стоимость по одному договору не более 500 млн. руб. (0,1%);

3) 1,5 млн. руб., если стоимость по одному договору не более 3 млрд. руб. (0,05%);

4) 2 млн. руб., если стоимость по одному договору не более 10 млрд. руб. (0,02%);

5) 5 млн. рублей, если стоимость по одному договору от 10 млрд. рублей.

• Минимальный размер взносов в компенсационный фонд договорных обязательств строительной СРО составляет:

1) 200 тыс. руб., если стоимость по договорам не более 60 млн. руб. (0,33%);

2) 2,5 млн. руб., если стоимость по договорам не более 500 млн. руб. (0,5%);

3) 4,5 млн. руб., если стоимость по договорам не более 3 млрд. руб. (0,15%);

4) 7 млн. руб., если стоимость по договорам не более 10 млрд. руб. (0,07%);

5) 25 млн. рублей, если стоимость по договорам от 10 млрд. рублей.

• Минимальный размер взносов в компенсационный фонд возмещения вреда проектной или изыскательской СРО составляет:

1) 50 тыс. руб., если стоимость по одному договору не более 25 млн. руб. (0,2%);

2) 150 тыс. руб., если стоимость по одному договору не более 50 млн. руб. (0,3%);

3) 500 тыс. руб., если стоимость по одному договору не более 300 млн. руб. (0,16%);

4) 1 млн. руб., если стоимость по одному договору от 300 млн. руб.

• Минимальный размер взносов в компенсационный фонд договорных обязательств проектной или изыскательской СРО составляет:

1) 150 тыс. руб., если стоимость по договорам не более 25 млн. руб. (0,6%);

2) 350 тыс. руб., если стоимость по договорам не более 50 млн. руб. (0,7%);

3) 2,5 млн. руб., если стоимость по договорам не более 300 млн. руб. (0,8%);

4) 3,5 млн. руб., если стоимость по договорам от 300 млн. руб.

Анализ указанных положений законодательства позволяет сделать вывод о том, что несмотря на все разговоры про снижение нагрузки на бизнес[3] с 1 июля 2017 года организации члены СРО должны будут платить взносы в СРО в большем размере[4], а застройщик (технический заказчик) - сразу в три саморегулируемые организации одновременно.

В отличие от взносов в компенсационные фонды размер членских взносов в СРО законом не устанавливается, а значит, его размер будет устанавливать саморегулируемая организация по своему усмотрению, да еще будучи монополистом в своем регионе[5]. Такой подход представляется в корне неверным с учетом установленного законом обязательного членства в СРО. Это все равно, что разрешить страховым компаниям самостоятельно определять тарифы в области ОСАГО.

Кроме того, не совсем понятно, какие функции, влияющие на безопасность, осуществляет застройщик (технический заказчик) в области изысканий и проектирования, что он должен вступать в СРО наравне с проектировщиками и изыскателями. Согласно статье 49 Кодекса результаты инженерных изысканий и проектная документации, подготовленные на основании задания застройщика, подлежат обязательной экспертизе, без положительного заключения которой застройщик не вправе утвердить проект.

Функция застройщика (технического заказчика) по осуществлению строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта согласно статье 53 Кодекса может быть возложена в полном объеме на привлеченные сторонние организации (включая индивидуальных предпринимателей). До 1 июля 2017 года такие организации должны были являться членами только строительных СРО в отношении соответствующего вида работ. Однако с 1 июля 2017 года указанные организации попадают под норму п. 22 ст. 1 Кодекса, которая не устанавливает исключения из общего правила о членстве одновременно в трех СРО для организаций, выполняющих только часть функций технического заказчика.

В отличие от подрядных строительных организаций на застройщика (технического заказчика) не распространяется положение ч. 2.1 ст. 52 Кодекса, которое позволяет подрядчику не являться членом строительной СРО при стоимости заключенного договора строительного подряда не более 3 млн. рублей.

Исключение из общего для всех организаций требования об обязательном членстве в СРО сделано только для случаев строительства, реконструкции, капитального ремонта следующих объектов (ч. 2.1 ст. 52 Кодекса):

• индивидуальный жилой дом;
• объект на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
• гараж на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
• строения и сооружения вспомогательного использования, а также киоски, навесы и другие объекты, которые не относятся к объектам капитального строительства.

 

Николай Малышев

 

Не трудно заметить, что в этой части закон о реформе СРО создает дополнительные обременения для участников строительства. Еще в 2008 году при подготовке первой редакции Перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, нам удалось прописать принципиальное положение в ведомственном приказе Минрегиона России от 9 декабря 2008 г. № 274. В нем было установлено, что без членства в СРО могут выполняться любые работы (изыскательные, проектные, строительные) на объектах, которые не подлежат государственному строительному надзору (включая жилые дома не более 3 этажей, производственные объекты не более 2 этажей), а также аналогичные работы в отношении объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство (включая капитальный ремонт с 2011 года).

Также нам удалось не допустить на том этапе затягивания в систему саморегулирования застройщиков (технических заказчиков), хотя и в 2008 году были желающие получить в СРО дополнительных плательщиков взносов. Но даже тогда никому не приходило в голову заставить застройщиков (технических заказчиков) вступать в три СРО одновременно, как это сделали разработчики Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 372-ФЗ.

Николай МАЛЫШЕВ, генеральный директор Общероссийского общественного фонда "Центр Качества Строительства"

 

___________________________________

[1] В первый год функционирования системы СРО согласно приказу Минрегиона России от 9 декабря 2008 г. № 274 застройщики (заказчики) не обязаны были являться членами таких организаций.

Затем на протяжении первых 6 месяцев 2010 года согласно приказу Минрегиона России от 21 октября 2009 г. № 480 для осуществления одной из функций застройщика (строительный контроль) требовалось членство в СРО.

В дальнейшем приказ Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. № 624 установил, что застройщик, осуществляющий строительный контроль своими силами (кроме объектов атомной энергетики), может не являться членом СРО (в отличии от привлеченных специализированных организаций по строительному контролю).

[2] Для застройщиков (технических заказчиков) каких-либо исключений из общего правила не предусмотрено, и уровень их ответственности, определяющий размер взносов в СРО, будет устанавливаться, как для подрядчиков, которые заключают с ними договоры на выполнение изысканий, проектирование, строительство.

[3] С 1 июля 2017 года только субподрядные организации могут не являться членами СРО. При этом они лишают себя возможности самостоятельно участвовать в подрядных торгах и вправе заключать договоры только с генеральным подрядчиком (другими субподрядчиками).

[4] Размер взноса в фонд обеспечения договорных обязательств строительной СРО может отсечь малый бизнес от государственных контрактов, стоимость которых превышает 60 млн. рублей.

[5] С 1 июля 2017 года строительные организации могут быть членами только региональной СРО по месту своей регистрации (региональный принцип формирования строительных СРО).

Три года назад ГК ОСТ внедрила в свою работу MacroCRM, что позволило расширить функционал и повысить ресурсоэффективность компании.

    

О компании ОСТ

 

 

ГК ОСТ — абсолютный лидер по объемам возводимого жилья в своем регионе. Это единственный застройщик, работающий только в Тульской области, который попал в ТОП-100 крупных застройщиков России.

Стоит отметить, что ГК ОСТ имеет максимальный рейтинг надежности по данным ЕРЗ (Единый ресурс застройщиков). Так, в начале 2023 г. в регионе строительство жилья вели 29 застройщиков, при этом каждый третий купивший там квартиру — это клиент ОСТ. Сейчас в портфеле застройщика находятся 7 жилых комплексов, квартиры в которых активно продаются, а в ближайшее время планируется старт продаж нескольких ожидаемых объектов. Таким образом, компания находится на 98 месте в ТОП застройщиков РФ по объемам строительства жилья в стране и на 1 месте в ТОП застройщиков Тульской области.

 

 

О том, как крупный застройщик жилья Тульской области решил внедрить в свою деятельность MacroCRM, рассказал руководитель отдела продаж компании ОСТ Антон Лозневой (на фото).

«За время своей профессиональной деятельности я работал со множеством CRM-систем. У застройщика ОСТ работа с CRM-системой велась на уровне заполнения Excel, но пришло время роста, и мы начали искать другой путь», — сообщил Антон Лозневой.

С бурным увеличением объема застройки и, следовательно, продаж компания вышла на лидирующие позиции в своем регионе, что и стало отправной точкой в изменении структуры бизнес-процесса в целом. Решение проблемы компания ОСТ увидела в переходе на MacroCRM.

MacroCRM — это программное обеспечение для автоматического управления продажами жилья в новостройках, созданное специально для удовлетворения потребностей каждого конкретного застройщика. В системе автоматизированы абсолютно все этапы процесса продаж — начиная с первого обращения клиента и заканчивая вручением ему ключей.

С помощью этого инструмента можно проводить электронные сделки и открывать эскроу-счета в Сбербанке, управлять ассортиментом и составлять сквозную отчетность для отдела продаж. А удобный и понятный интерфейс с личными кабинетами агента и клиента благотворно сказывается на эффективности работы.

«О существовании MacroCRM до этого момента я не знал. Но именно тогда MACRO стало удивительным образом "окружать" нас изо всех источников информации, будь то форумы, встречи или совещания — MACRO либо было представлено, либо о нем кто-то говорил, — рассказал Антон Лозневой. — Считаю, что это та единственная CRM-система, которой должен пользоваться каждый застройщик страны. И притом что конкурентов у продукта просто не существует, он ежедневно развивается».

ОСТ работает с MacroCRM уже 3 года. По словам представителя компании, трудности в самом начале, конечно, были, но из любых найден выход: если не получалось сделать конкретное решение под застройщика, то объяснялись причины и предлагалось протестировать другой продукт.

   

   

«Мы запросили у MACRO создание модуля для кредитно-страхового отдела. Сотрудники подробно объяснили, что и как нам нужно сделать. Сейчас модуль находится в разработке, — отметил Антон Лозневой. — В целом интеграция с нашими сайтами прошла легко, и переход в работе был гладкий. Все работает идеально. Благодаря этому теперь мы знаем, что если на сайтах агрегаторов появляется ошибка в цене, в MACRO будет видно, кто из наших сотрудников и когда нажал не ту кнопочку».

    

Достигнутые результаты

Сегодня в компании уже 40 сотрудников работают в MACRO: отдел продаж, трейд-ин, кредитно-страховой отдел, юристы-регистраторы, колл-центр, администраторы, маркетинг и отдел ремонта.

«Если говорить про финансовую сторону, то, не скрою, по факту мы стали платить больше. Но теперь мы понимаем, за что платим, и экономим на несовершенных ошибках и неупущенном времени. И если раньше у меня уходило 2 дня на выполнение какой-либо задачи, то теперь мне нужно лишь дать поручение любому администратору и отслеживать ответные сообщения о статусе выполнения задачи. Все очень доступно и быстро: мы работаем, а MACRO за нас делает все текущие задания. Так мы повысили свою эффективность и можем видеть результат в денежном эквиваленте», — поделился Антон Лозневой.

 

   

По словам Антона Лозневого, с момента перехода ОСТ на MacroCRM компании удалось вырасти и начать развиваться, идя в ногу со временем. Стали меняться бизнес-процессы и открываться новые направления. До внедрения MACRO в компании не существовало ряда отделов, потому что не было необходимого и оптимального ресурса контроля и управления. Цифровые инструменты MACRO позволили выстроить эту систему, в результате чего в компании появились новые направления и инструменты продаж.

«У нас не было кредитно-страхового отдела, колл-центра, партнерского канала, отдела трейд-ин. И только после перехода на MacroCRM мы смогли открыть эти направления, на которых сегодня успешно трудятся десятки людей, а скорость работы благодаря этому продукту возросла в разы. Самая большая заслуга CRM-системы — это эффективность обработки лидов», — сообщил Антон Лозневой. 

 

Планы на расширение

Говоря о дальнейшем расширении функционала с MACRO, представитель ОСТ рассказал о болевых точках, которые сейчас есть в работе: компания выросла настолько, что идей для реализации много и пришло время задуматься над расширением коллектива. Причем за 4,5 года работы компании удалось сохранить 90% команды, чем в ОСТ несказанно гордятся.

     

    

«Я бы хотел, чтобы мы пользовались всеми инструментами компании MACRO — это правильно и логично. Впоследствии мы их запустим, потому что в ближайшем будущем планируем перевод всех этапов сделки, приема-передачи, покупки и обслуживания дольщиков в цифровой формат. А в MACRO работают приятные, знающие свое дело люди, которые выстраивают процессы конкретно под застройщиков. Мы разговариваем на одном языке. Нам осталось только "созреть". Ведь мы развиваемся ради клиентов, именно их комфорт  — наш главный стимул», — резюмировал Антон Лозневой.

   

Cправка

MACRO — российский разработчик и интегратор программного обеспечения для предприятий строительной отрасли. Ее облачные сервисы решают задачи девелоперов, связанные с управлением, строительством и реализацией проектов. Компания MACRO свои продукты разрабатывает и внедряет с 2012 года, сегодня они входят в реестр российского ПО. Сервисы MACRO позволяют объединить всю информацию о бизнесе застройщика в комплексную систему, включающую продажи, строительство, снабжение, финансы, маркетинг и аналитику. Исчерпывающая информация о застройщике и его проектах доступна пользователю из любой точки мира, где есть интернет.

  

  

  

   

   

   

Другие публикации по теме:

«Все ускорилось в разы»: как застройщик РАЗУМ создал цифровой контур на решениях MACRO

Первый чат-бот с искусственным интеллектом для застройщиков

Жесткий контроль за работой: как якутский АЭБ Капитал исключает простои производства и ускоряет согласование договоров с MacroERP

Итоги 2022 года: каждый десятый российский застройщик использует программное обеспечение от MACRO

И никакого Excel: как воронежская БМ Групп автоматизировала все бизнес-процессы с помощью MACRO

Как с помощью цифровизации на 30% повысить эффективность отдела снабжения застройщика

«Один менеджер вместо трех»: как пермская Орсо групп оптимизировала продажи благодаря MacroCRM

Как застройщику переехать на новую CRM за 10 дней

Как крупнейший девелопер Крыма после перехода на MacroCRM сократил на 40% среднюю длительность сделки

Цифровизация топового застройщика Кемеровской области повысила эффективность менеджеров на 40%

Как застройщик из Екатеринбурга выстроил прогнозирование на базе MacroCRM

Как оцифровка бизнес-процессов помогла девелоперу перейти к многоэтажному строительству

Модернизировать и контролировать. Какие преимущества получил челябинский застройщик от внедрения MacroERP