В мае 2022 года якутский застройщик АЭБ Капитал начал переход на цифровую платформу для управления строительством MacroERP. Компания хотела быстрее согласовывать договоры, оперативно отслеживать движение материалов, контролировать своевременность поставок и соответствие сметным ценам, чтобы сократить непредвиденные расходы.

 

ЖК Аврора

 

Рассказываем, как АЭБ Капитал решил внедрить ERP-систему, как стимулирует сотрудников использовать программу и что уже изменилось в бизнес-процессах застройщика.

 

Профиль клиента

Строительная компания АЭБ Капитал входит в банковскую группу Алмаэргиенбанк и работает на рынке Республики Саха — Якутия с 2016 года. Изначально застройщик возводил только жилые дома, но с 2019 года стал участвовать в крупных инвестиционных проектах — например, таких, как строительство круглогодичной теплицы с применением высоких технологий.

АЭБ Капитал также строит промышленные объекты и социальную инфраструктуру в районах республики, внося ощутимую лепту в социально-экономическое развитие региона.

 

Теплицы, вид изнутри

 

Строительство в таких суровых климатических условиях, как в Якутии, ставит трудные задачи перед строителями. Активная фаза строительства в этом регионе составляет 6—7 месяцев, кроме того, строительный цикл удлиняется из-за возведения зданий на вечномерзлых грунтах.

За время работы АЭБ Капитал ввел 50 тыс. кв. м жилой недвижимости, 35 тыс. кв. м промышленных зданий и 12 тыс. кв. м социальных объектов. За последние пять лет выручка компании увеличилась с 14,5 млн до 1 млрд руб. в год. Сейчас девелопер рассматривает участие в квартальной застройке других регионов и строительство круглогодичных теплиц в арктической зоне.

 

Теплицы, вид сверху

 

Что подтолкнуло к внедрению MacroERP

В последние годы АЭБ Капитал пользовался системой электронного документооборота «Тезис», где отрабатывал согласование документации: договоров, дополнительных соглашений, служебных записок. Графики производства работ велись в ручном режиме, многое зависело от человеческого фактора. Получение друг от друга информации занимало много времени.

«План снабжения стройки составлялся на бумаге. Выполнение всех задач трудно было отследить — документы терялись. Из-за этого строительство могло остановиться на два-три дня», — рассказывает генеральный директор АЭБ Капитал Игорь Борисов (на фото).

 

 

В 2022 году руководство АЭБ Капитал сочло необходимым сконцентрировать все строительные процессы и систематизировать работу в единой цифровой платформе. Застройщик хотел оптимизировать внутренние бизнес-процессы, сделать их прозрачными и более эффективными. При масштабировании контролировать порядок с помощью прежних методов становилось все труднее.

Якутская компания активно присматривалась к цифровым решениям для большей эффективности бизнеса. По рекомендации Сбера, где АЭБ Капитал получает проектное финансирование, застройщик выбрал ERP-систему от цифровой платформы MACRO.

MacroERP — это программное обеспечение для управления строительством от компании MACRO, которое состоит из нескольких модулей: Строительство, Снабжение, Документы, Финансы.

АЭБ Капитал увидел в MacroERP три основных преимущества: сроки развертывания системы, возможности поэтапного внедрения и подходящую цену. Руководству понравилось, что работе во всех модулях ERP-системы обучают постепенно, после чего шаг за шагом вводят их в работу.

«Когда мы решали перейти на ERP-систему, некоторые говорили: “Вы еще маленькая компания. Зачем вам такой продукт?” Но мы убеждены, что именно на нашем этапе развития, перед масштабированием, нужно внедрять и отлаживать цифровые решения. Будучи крупной компанией, гораздо сложнее перестраиваться на “цифру”», — считает Игорь Борисов.

 

Как в АЭБ Капитал используют MacroERP

В первую очередь в АЭБ Капитал начали активно работать с модулем Снабжение — и за последние месяцы ощутимо почувствовали качественные изменения.

Например, раньше вместо 100 т арматуры, указанных в смете, на площадку могли поставить 130 т. Лишние материалы оставались на складе и в дальнейшем не реализовались. Из-за этого в компании теряли деньги, падала эффективность.

С ERP-системой лишние объемы больше не покупают, поскольку график строительства и план снабжения связаны. Руководство АЭБ Капитал может в любой момент уточнить детали поставок.

 

Интерфейс MacroERP

 

«С использованием модуля Снабжение у нас возникали трудности, потому что у сотрудников не было соответствующего опыта. Однако за несколько дополнительных обучений этот вопрос был решен, — отмечает начальник финансово-экономического отдела компании Сергей Лыткин. — При грамотно поставленном и бесперебойном снабжении мы получаем закладываемый результат, даже выше. Видим, что учитывали в смете и что получилось по факту. Это позволяет управлять отклонениями и влиять на конечный финансовый результат по проекту», — резюмирует топ-менеджер.

АЭБ Капитал также интегрировал в свои процессы модуль Документы. Переход на цифровой документооборот в MacroERP произошел плавно и без проблем. Автоматизация помогла ускорить процесс согласования в 3—5 раз. Например, прорабы создают заявку на покупку материалов за несколько минут, затем отправляют ее на проверку, а после — в отдел  снабжения. И на все это уходит не более одного дня.

Адаптировались в АЭБ Капитал и к остальным модулям. Например, в течение одного-двух месяцев в компании отладили работу с графиком производства работ, чтобы начальники строительных участков могли видеть исполнение задач.

 

Карта перехода на MacroERP

 

Как мотивировать сотрудников работать с ERP-системой

Во время первой презентации MacroERP сотрудники АЭБ Капитал были воодушевлены продуктом и ожидали от платформы полной и быстрой систематизации, упрощения работы.

«Когда началось внедрение, люди поняли, что в системе нужно работать: вводить много данных, проставлять даты. Они ссылались на отсутствие времени и возможностей заниматься этим из-за оперативного штатного расписания», — говорит Игорь Борисов.

После перехода на MacroERP контроль за работой персонала повысился, и не все оказались готовы к новым правилам. Однако АЭБ Капитал стремится мотивировать своих сотрудников переходить на «новые рельсы» и вводит систему стимулирующих бонусов на основе KPI, а также разъясняет необходимость перехода в цифровую среду.

АЭБ Капитал постоянно контактирует с командой внедрения MacroERP и получает оперативные ответы на все возникающие вопросы. Изначально сотрудники застройщика могли сознательно упускать в работе с платформой некоторые детали, но за несколько месяцев персонал удалось дисциплинировать и приучить к работе на MacroERP.

   

ЖК Аврора

 

Результаты перехода на MacroERP и ближайшие планы

• цифровизация связала бизнес-процессы АЭБ Капитал в единую систему. Управлять всеми стадиями строительства стало проще;

• все процессы можно увидеть в реальном времени: информация о выполненных задачах поступает своевременно, работа стала прозрачнее;

• ERP-система позволила избегать простоев в работе и покупки завышенного объема материалов. В перспективе это даст экономию в себестоимости проекта;

• сократилось время на контроль согласования. Раньше на это уходило от трех до пяти дней, сейчас все вопросы решаются в течение одного рабочего дня;

• установлен четкий контроль за сотрудниками. Человеческий фактор в работе отошел на второй план.

«Раньше у коллег могли возникать искаженные приоритеты по задачам: по-настоящему важные вопросы откладывали на потом, а занимались тем, что проще. MacroERP исключил такое положение дел — прозрачность работы увеличилась в разы», — поясняет Игорь Борисов.

После полного внедрения руководство застройщика планирует провести глобальную аналитическую работу с данными, чтобы оценить все изменения сроков исполнения работ и другие показатели. Эти результаты будут учтены при дальнейшем планировании и масштабировании. Также АЭБ Капитал намечает внедрять MacroCRM, чтобы завести все процессы в единую цифровую платформу.

 

 

 

  

 

 

Другие публикации по теме:

Итоги 2022 года: каждый десятый российский застройщик использует программное обеспечение от MACRO

И никакого Excel: как воронежская БМ Групп автоматизировала все бизнес-процессы с помощью MACRO

Как с помощью цифровизации на 30% повысить эффективность отдела снабжения застройщика

«Один менеджер вместо трех»: как пермская Орсо групп оптимизировала продажи благодаря MacroCRM

Как застройщику переехать на новую CRM за 10 дней

Как крупнейший девелопер Крыма после перехода на MacroCRM сократил на 40% среднюю длительность сделки

Цифровизация топового застройщика Кемеровской области повысила эффективность менеджеров на 40%

Как застройщик из Екатеринбурга выстроил прогнозирование на базе MacroCRM

Как оцифровка бизнес-процессов помогла девелоперу перейти к многоэтажному строительству

Модернизировать и контролировать. Какие преимущества получил челябинский застройщик от внедрения MacroERP

Эту актуальную тему специально для портала ЕРЗ.РФ проанализировал генеральный директор юридической фирмы «Кондратьев и партнеры», эксперт АСИ, член Комиссии по рассмотрению предложений в сфере подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, строительства объектов инфраструктуры Экспертной группы дорожной карты «Трансформация делового климата» по направлению «Градостроительная деятельность» Владимир КОНДРАТЬЕВ.

 

Фото: www.movp.ru

 

1 сентября 2021 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) и отдельные законодательные акты, установленные федеральным законом от 01.07.2021 276-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — 276-ФЗ), которые существенно меняют порядок и условия подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее — сети инженерно-технического обеспечения).

27 июля 2021 года Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин утвердил План-график подготовки актов Президента России, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм 276-ФЗ.

В связи с этим Минстрой России представил на общественное обсуждение ряд проектов нормативно-правовых актов.

 

Изменение формы и порядка заполнения градостроительного плана земельного участка

Проект Приказа Минстроя «О внесении изменений в форму градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения, утвержденные приказом Министерства строительства Российский Федерации от 25.04.2017 №741/пр» (далее — Проект).

В п. 15 ч. 3 ст. 57.3 ГрК РФ, вступившей в силу с 01.09.2021, предусмотрено, что информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, указывается только с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, муниципального и городского округа (при наличии).

Вместе с тем действующее правовое регулирование отношений, связанных с наличием технической возможности подключения, обоснованно исходит из более широкого круга оснований и включает отраслевые схемы электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций, а также новый институт комплексной схемы инженерного обеспечения территории.

Непонятно, как будет действовать орган местного самоуправления в случае, если ресурсоснабжающая организация предоставит информацию, не соответствующую вышеуказанным документам?

 

Фото: www.chelindustry.ru

 

Буквальный (ограниченный) подход при заполнении данного раздела градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) не приведет к заявляемым целям правого регулирования данных отношений (упрощения порядка подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и доступности информации об инженерной подготовке земельного участка), а превратит данный раздел в «пустой», не имеющий практического значения.

Учитывая изложенное, предлагаем при заполнении раздела 9 ГПЗУ исходить из расширительного толкования ч. 2 ст. 57.3. ГрК РФ, согласно которой источниками информации для подготовки ГПЗУ являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП), государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД), в т.ч. информация об инвестиционных программах субъектов естественных монополий.

В связи с этим при завершении разработки Проекта предлагаем изложить раздел «XI. Порядок заполнения раздела 9. Информация ‎о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа» в следующей редакции:

 

Фото: www.karachanreka.ru

 

«XI. Порядок заполнения раздела 9. Информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), определяемая с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа (при их наличии), в состав которой входят сведения ‎о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения) к таким сетям, а также сведения об организации, представившей данную информацию

82. В разделе 9 «Информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), определяемая с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа, (при их наличии), в состав которой входят сведения ‎о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения) к таким сетям, а также сведения об организации, представившей данную информацию», указывается информация, согласно пункту 15 части 3 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), определяемая с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа, а также утвержденных инвестиционных программ организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии), которая включает:

а) наименование органа (организации), представившего информацию о возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства;

б) вид сетей инженерно-технического обеспечения;

в) сведения о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения)».

г) сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения». 

Фото: www.nvdaily.ru

 

Заключение договора о подключении при отсутствии правоустанавливающих документов на землю

Проект Постановления Правительства РФ «О случаях заключения договора о подключении (технологическом присоединении) с юридическим лицом, созданным Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, иным юридическим лицом при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок» (далее — Проект).

В ч. 6 ст. 52.1 ГрК РФ, вступившей в силу с 01.09.2021, предопределены случаи, цели и условия заключения договора о подключении (технологическом присоединении) при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок.

В частности, речь идет о случаях строительства следующих видов объектов капитального строительства федерального, регионального, местного значения, которые подлежат отображению на схемах территориального планирования, необходимы для осуществления полномочий органов государственной власти и местного самоуправления и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие соответствующего публично-правового образования:

• объекты в области транспорта;

• объекты в области энергетики;

• объекты в области образования;

• объект в сфере здравоохранения;

• объекты в сфере физической культуры и спорта;

• объекты в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов;

• объекты в области обороны страны и безопасности государства.

Предлагаемый Проект предлагает исчерпывающий перечень случаев, в основе которых заложены разнородные критерии (государственно-программные, финансовые, градостроительные, формы собственности), связанные интересами органов государственной власти, государственных заказчиков и крупных частных застройщиков жилья.

Однако указанные случаи, с одной стороны, необоснованно ограничивают (абзацы 2 и 3), а с другой — расширяют (абзацы 4—6), заложенные ГрК РФ возможности упрощенного подключения.

 

Фото: www.arhnet.info

 

В частности, заключить договор о подключении при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок будет невозможно в случае, если строительство объектов федерального, регионального и местного значения будет осуществляться вне рамок национального (федерального) проекта, государственной программы Российской Федерации, субъекта РФ, муниципальной программы и/или без привлечения средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50%.

В этом случае будут созданы дискриминационные условия для субъектов МСП, частных ресурсоснабжающих организаций, а также частных инвесторов (в т.ч. концессионеров) в инженерную, транспортную и социальную инфраструктуру, на которых в настоящий момент действие ч. 6 ст. 52.1 ГрК РФ распространяется при наличии решения о предварительном согласовании предоставления им земельного участка.

Что касается лиц, заключивших договор о комплексном развитии территории, то соглашусь с позицией ПАО «Россети», согласно которой в п. 3 ч. 5 ст. 52.1 ГрК РФ отдельно установлены особенности заключения договора о подключении (технологическом присоединении).

Согласно данным нормам, указанное лицо вне зависимости от того, является ли оно правообладателем земли или объекта капитального строительства, вправе обратиться с заявкой при условии, что имеются утвержденные в установленном порядке проект планировки территории комплексного развития, комплексная схема инженерного обеспечения территории комплексного развития, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, градостроительный план земельного участка.

 

Фото: www.gis96.ru

 

Таким образом, положения ГрК РФ не предполагают, что в рамках реализации норм ч. 6 ст. 52.1 могут регулировать особенности подключения (технологического присоединения), обусловленные комплексным развитием. Равным образом в них нет оснований для того, чтобы каким-либо образом изменять состав документов, при наличии которых допускается заключение договора о подключении (технологическом присоединении) в отношении территории комплексного развития: п. 3 ч. 5 ст. 52.1 ГрК РФ содержит принципиальные иные требования к документам, нежели чем ч. 6 указанной статьи.

Возможность выбора формы возмещения затрат должна распространяться одинаково на всех субъектов экономических отношений и в отношении всех форм собственности.

Принимая во внимание вышеизложенное, Проект в данной редакции целесообразно отклонить полностью и считать, что данный вопрос урегулирован ч. 6 ст. 52.1 ГрК РФ исчерпывающим образом.

 

Возможность выбора формы возмещения затрат, возникших в связи с выносом (переносом) сетей из пятна застройки

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении порядка определения формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов» (далее — Проект).

Проект является формальным и не решает проблемы бизнеса, связанные с выносом (переустройством) существующих сетей инженерно-технического обеспечения из пятна застройки.

В частности, в нем предусматривается, что выбор формы возмещения затрат осуществляется застройщиком или техническим заказчиком по согласованию с правообладателем существующего линейного объекта.

В то же время, в случае если строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в рамках национального (федерального) проекта, государственной программы Российской Федерации, государственной программы субъекта РФ, муниципальной программы, либо финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50%, их дочерних и зависимых обществ, а также государственных компаний, государственных корпораций, публично-правовых компаний, форма возмещения затрат на реконструкцию, капитальный ремонт существующих линейных объектов определяется застройщиком или техническим заказчиком, и требование по согласованию с правообладателем существующего линейного объекта не установлено.

 

Фото: www.ipotekaved.ru

 

Таким образом, Проектом устанавливаются более благоприятные условия по определению формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов для публично-правовых образований и компаний перед частными инвесторами.

Вместе с тем, согласно ст. 8 Конституции РФ В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Для устранения признаков нарушения ст. 15 федерального закона от 26.07.2006 135-ФЗ «О защите конкуренции» в виде создания дискриминационных условий при завершении разработки Проекта необходимо учесть, что возможность выбора формы возмещения затрат должна распространяться одинаково на всех субъектов экономических отношений и в отношении всех форм собственности в РФ.

 

Технические требования и условия, выдаваемые застройщику собственником линейного объекта в связи с выносом, переносом сетей из пятна застройки

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к составу и содержанию технических требований ‎и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства, порядка их предоставления, оснований досрочного прекращения их действия и оснований для отказа в их предоставлении, ‎а также порядка определения размера затрат на их подготовку, подлежащих возмещению правообладателю существующего линейного объекта» (далее — Проект).

 

 

Ст. 52.2 ГрК РФ, вступившим в силу с 01.09.2021, предусмотрено, что проектирование, реконструкция, капитальный ремонт линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом линейных объектов транспортной инфраструктуры, многоквартирных жилых домов, жилых домов блокированной застройки и необходимых для их функционирования объектов инфраструктуры, осуществляется на основе технических требований и условий, выдаваемых застройщику или техническому заказчику собственником линейного объекта.

Вместе с тем Проект не учитывает очевидно разное содержание технических требований в зависимости от выбранной формы возмещения затрат, возникших в связи реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов, их правообладателям.

В случае денежной формы возмещения затрат речь должна идти о том, как ресурсоснабжающая организация будет выполнять работы на чужом земельном участке (соответственно возникают вопросы условий доступа, организации строительства и т.д.), а в случае имущественной формы возмещения речь должна идти о том, как застройщик будет на своем земельном участке выносить чужие сети, в т.ч. и на другой земельный участок.

Проектом подготовлен перечень требований и условий для случая имущественной формы возмещения затрат.

В то же время положения подпунктов а) - г), е) пункта 3 и подпункта в) пункта 4 проекта требований к составу и содержанию технических требований и условий являются избыточными для случая, когда реконструкцию, капитальный ремонт существующих линейных объектов выполняет собственник такого линейного объекта.

Учитывая изложенное, в целях сокращения сроков предоставления технических требований, целесообразно добавить в проект требований к составу и содержанию технических требований и условий пункт 5 следующего содержания:

«5. В случае, если сторонами в соответствии с подпунктом 6) ч.12 Градостроительного кодекса Российской Федерации определена денежная форма возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов, положения подпунктов а) - г), е) пункта 3 и подпункта в) пункта 4 настоящих Требований не применяются».

Кроме того, целесообразно установить типовые формы технических требований и условий.

Владимир КОНДРАТЬЕВ (на фото), генеральный директор юридической фирмы «Кондратьев и партнеры», эксперт АСИ, член Комиссии по рассмотрению предложений в сфере подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, строительства объектов инфраструктуры Экспертной группы дорожной карты «Трансформация делового климата» по направлению «Градостроительная деятельность»
vk@lawfirmkip.ru, тел. (+7 812) 922-14-71

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

В Правительстве проанализируют региональный опыт подключения бизнеса к инженерным сетям

Новая процедура заключения договора о техприсоединении

Заявку на подключение к сетям газораспределения можно будет подать через портал госуслуг

Какие изменения ожидают строительную отрасль с сентября

Минстрой разработал требования к комплексным схемам инженерного обеспечения

Требования к составу и содержанию технических условий при реконструкции существующего линейного объекта

Технологическое присоединение: проблемы и пути их решения

Подключать многоквартирные дома к электросетям станет дешевле

В каких случаях заключить договор о техприсоединении можно при отсутствии документов на земельный участок