Какие изменения законодательства в сфере строительства и ЖКХ вступают в силу 1 сентября

1 сентября 2023 11:00

Какие изменения законодательства в сфере строительства и ЖКХ вступают в силу 1 сентября

Новая форма журнала работ, согласования АГО, доступ к кредитным историям ипотечников и другие нововведения начала осени — в обзоре ЕРЗ.РФ.

Фото: www.gubtrk.ru

ДОМ.РФ получит доступ к кредитным историям ипотечников

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом №352-ФЗ от 24.07.2023 в Федеральный закон «О кредитных историях».

Согласно проекту данного закона, о подготовке которого ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ, в перечень субъектов — источников формирования кредитных историй включен единый институт развития в жилищной сфере ДОМ.РФ.

Фото: www.fingram39.ru

Предусмотрено, что согласие субъекта кредитной истории, предоставленное пользователю кредитной истории, считается данным ДОМ.РФ для оценки кредитного риска по договорам займа (кредита), права требования по которым могут быть уступлены пользователем кредитной истории ипотечному агенту в целях выпуска облигаций с ипотечным покрытием, обеспеченных поручительством ДОМ.РФ, и которые указаны в соглашении между пользователем кредитной истории, ДОМ.РФ и ипотечным агентом, а также по договорам займа (кредита), уступленным пользователем кредитной истории ипотечному агенту в целях выпуска указанных облигаций.

Фото: www.edsro.center

Утверждена новая форма общего журнала строительных работ и порядок его ведения в электронном виде

Портал ЕРЗ.РФ рассказывал, что соответствующие изменения установлены приказом Минстроя России №1026/пр от 02.12.2022 «Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства».

Фото: www.900igr.net

Приказ устанавливает, что ведение общего журнала по решению застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (далее заказчик) осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме без дублирования на бумажном носителе.

Общий журнал в электронной форме формируется и представляется в виде файлов в формате xml с возможностью выгрузки всего общего журнала в виде нередактируемых электронных документов и печати на листах формата A4. Записи в общем журнале должны обеспечивать доступ к специальным журналам в случае их ведения в электронном виде.

Фото: www.modyl-spb.ru

Устанавливаются критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования

Как ранее отмечал портал ЕРЗ.РФ, Постановлением Правительства РФ №703 от 04.05.2023 утверждены критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования.

Согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, критерии отнесения к которым устанавливаются Правительством РФ.

Постановление №703 определяет характеристики вспомогательных сооружений и построек (площадь, месторасположение, высотные и иные характеристики), которые могут возводиться рядом с основным зданием без выдачи разрешения на строительство.

Фото предоставлено компанией Брусника

Утверждены требования к архитектурно-строительному облику и правила его согласования

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о выходе Постановления Правительства РФ №857 от 29.05.2023. Закон 612-ФЗ от 29.12.2022 дополнил ГрК РФ новой статьей 40.1 «Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства».

Данной статьей устанавливается, что архитектурно-градостроительный облик (АГО) объекта капитального строительства (ОКС) подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении строительства, реконструкции ОКС.

Фото: www.moneyman.ru

Границы территорий, на которых предусмотрено действие АГО, отражаются на карте градостроительного зонирования после 01.09.2023, при этом проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не требуется.

В Постановлении подробно прописан порядок и сроки согласования архитектурно-градостроительного облика ОКС.

Органы местного самоуправления для принятия решения о согласовании АГО могут привлекать представителей экспертного сообщества в сфере градостроительства, архитектуры, урбанистики, экономики города, истории, культуры, археологии, дендрологии и экологии.

Постановление не распространяется на города Москву, Санкт-Петербург и Севастополь.

Новые типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу объектов капстроительства

Постановление Правительства РФ №1066 от 29.06.2023, которое ранее анализировал портал ЕРЗ.РФ, определяет типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС.

В числе прочего Постановление обязало подрядчика обеспечить устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, а также устранять нарушения, выявленные таким органом, за свой счет в срок, определенный органом государственного строительного надзора.

Фото: www.anspb.ru

При этом заказчик обязан передать подрядчику по акту приема-передачи строительную площадку, а также документы, которые определены приложением к контракту. В случае мотивированного отказа подрядчика от подписания проекта акта приема-передачи заказчику следует устранить замечания, указанные в таком отказе, и повторно передать подрядчику по акту приема-передачи строительную площадку, а также документы.

С 03.09.2023 решения о признании проектной документации типовой будет принимать Главгосэкспертиза

Указанные полномочия закреплены за ФАУ «Главгосэкспертиза» приказом Минстроя России №516/пр от 20.07.2023.

Фото: www.gis96.ru

Обеспечена возможность проведения государственной экологической экспертизы объектов и государственной экспертизы проектной документации по принципу «одного окна»

Соответствующие изменения в семи федеральных законах внесены 305-ФЗ от 10.07.2023 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации…».

Кроме того, ГрК РФ дополняется новыми положениями, определяющими, что в случае разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания, сооружения нарушения требований безопасности при сносе здания, сооружения, возникших вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации (ПД), внесению изменений в такую ПД по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС, субсидиарную ответственность по возмещению вреда собственнику здания несут:

Фото: www.samo-stroika.ru

• СРО в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда;

• Национальное объединение саморегулируемых организаций в случае исключения саморегулируемой организации из государственного реестра СРО.

Этим же законом Правительство наделяется полномочием по определению единого порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории.

Кроме того, регламентируется, что до 01.01.2025 в отношении ОКС, разрешения на строительство (РС) которых выданы до 01.01.2023, а разрешения на ввод их в эксплуатацию (РВ) не выданы, не может осуществляться отказ от внесения изменений в РС по причине несоответствия планируемого ОКС разрешенному использованию земельного участка и установленным ограничениям.

Фото: www.yk24.ru

Вступает в силу закон, который упрощает получение разрешения на ввод незавершенных объектов в эксплуатацию.

Напомним, что 368-ФЗ от 24.07.2023 внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», о принятии которого ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, принятый закон упрощает порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства, строительство которых осуществляется полностью или частично за счет средств бюджетной системы РФ, при этом сведения о них внесены в федеральный или в региональный реестр незавершенных ОКС.

Государственный кадастровый учет и госрегистрация прав в таком случае осуществляются без подготовки технического плана на основании декларации об объекте недвижимости, составленной в форме электронного документа и заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица.

Фото: www.gazeta-bam.ru

Уточнен порядок проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия

Соответствующие положения вводятся №365-ФЗ от 24.07.2023 «О внесении изменений в статьи 57 и 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"».

Кроме того, устанавливается возможность по письменному согласию граждан органам местного самоуправления предоставлять жилое помещение по договору социального найма не только в границах населенного пункта по месту их жительства, но и в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

Фото: www.gusmedia.ru

Изменились правила техобслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

Соответствующие изменения закреплены Федеральным законом № 71-ФЗ от 18.03.2023 «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации».

Газораспределительные организации будут обязаны заниматься техобслуживанием и ремонтом внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Закон устанавливает принцип «один многоквартирный дом — одна специализированная организация».

Фото: www.metrtv.ru

Согласно документу, заключать договоры с газораспределительной организацией на обслуживание многоквартирных домов будут управляющие организации и ТСЖ. При этом собственники и наниматели жилья обязаны заключить договор о техобслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с той же организацией.

Договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в МКД, заключенные до 01.09.2023, в том числе с другими специализированными организациями, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 01.01.2024.

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ получит доступ к кредитным историям ипотечников

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования

Утверждены требования к архитектурно-строительному облику и правила его согласования

Утверждена новая форма общего журнала строительных работ и порядок его ведения в электронном виде

Подготовлен проект Постановления Правительства РФ о порядке согласования и требованиях к архитектурно-градостроительному облику ОКС

Требования и порядок согласования архитектурно-градостроительного облика

Опубликованы требования к единому документу территориального планирования и градостроительного зонирования

Разработаны критерии отнесения объектов капстроительства к зданиям и сооружениям вспомогательного использования

Критерии для сооружений вспомогательного использования

Информацию о существующих и планируемых объектах капстроительства, а также требованиях к их возведению разместят в ГИС «Стройкомплекс.РФ»

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Опубликовано 25 XML-схем для проектирования и строительства

Как теперь в России будет осуществляться государственный строительный надзор: обзор изменений и анализ проблем

Самое важное в отрасли по итогам декабря 2020 года

Самое важное в отрасли жилищного строительства в ноябре 2020 года

Самое важное в отрасли в первой половине ноября 2020 года

Обзор основных изменений в Налоговом кодексе РФ, связанных с рынком новостроек

Обзор изменений в системе ценообразования в строительстве и мониторинге цен строительных ресурсов

Самое важное в отрасли по итогам октября 2020 года

Обзор нововведений в законодательство о долевом строительстве: 202-ФЗ

О внесении изменений в правила землепользования и застройки (ПЗЗ) города Москвы

Печать

Законодательство Сети Экспертиза Разрешение на строительство ТДК

13 августа 2021 09:27

Что будет с ипотекой, к каким последствиям приведет ужесточение ее выдачи. Мнения застройщиков — в эфире «СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ»

Ведущие эксперты рынка недвижимости в прямом эфире ютуб-канала MACRO TV в рамках проекта «СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ» обсудили актуальный вопрос прошедшей недели.

Напомним, что эфир совместного проекта компании MACRO и портала ЕРЗ.РФ «СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ» проходит каждый вторник в 11:00 (МСК). Спикеры сами выбирают, какие вопросы будут наиболее интересными для строительной отрасли на этой неделе.

10 августа обсуждались следующие вопросы:

• Ужесточение условий выдачи ипотеки от ЦБ. Какие последствия ждут рынок.

• В дополнение к повышению ключевой ставки: как подорожает ипотек, и что предпримут ведущие застройщики.

• Ипотечные программы с условиями ниже рыночных: оставили ли их ключевые игроки рынка.

В обсуждении вопросов приняли участие:

1. Кирилл Холопик, генеральный директор Института развития строительной отрасли, руководитель портала ЕРЗ.РФ;

2. Иван Игнатов, руководитель направления по работе с партнёрами ГК ФСК;

3. Антон Воробьев, генеральный директор ГК Единство;

4. Александр Гуторов, вице-президент, руководитель блока продаж и маркетинга компании Страна Девелопмент;

5. Андрей Скосырский, коммерческий директор ГК ЭНКО;

6. Руслан Сагитов, заместитель гендиректора ГК АБД;

7. Анастасия Бычкова, руководитель департамента ипотечного кредитования семейства компаний KASKAD Family;

8. Владимир Литвинов, президент ГК SKY GROUP;

9. Ольга Волчкова, директор ООО «Специализированный застройщик Грань Девелопмент»;

10. Александр Пыпин, директор Dataflat.ru.

Эфир открыла Светлана Опрышко, независимый директор компании MACRO и ведущая проекта «СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ».

Фото: РБК Недвижимость

Первым свое экспертное мнение по льготной ипотеке высказал Кирилл Холопик (на фото). Он отметил, что в регионах снижение продаж носит сезонный характер и никак не связано с изменением ставки по ипотеке. Также, по его мнению, не сильно повлиял на регионы лимит в 3 млн руб.

«Застройщики уверены, что когда закончится период активных отпусков, спрос на жилье вновь вернется к тем же показателям, что были в мае и июне», — резюмировал спикер.

По словам генерального директора ИРСО, ни один застройщик не собирается снижать цену на недвижимость, поскольку продажи находятся в плановом графике. И, несмотря на усиление требований по ипотеке, повышение цен также не предвидится, убежден специалист.

Александр Пыпин (на фото) подготовил полную аналитику по рынку недвижимости с июня по июль 2021 года и объяснил, насколько сильно повлияла ипотечная реформа на рынок Москвы, Санкт-Петербурга и регионов.

«В июле в Москве доля ипотеки снизилась с рекордных 69% в начале до 56% во второй половине месяца, — отметил директор компании Dataflat.ru. — В Санкт-Петербурге так же отмечается падение — с 75% до 63% в течение месяца».

По прогнозам эксперта, вследствие ипотечной реформы рынок крупнейших конгломераций потеряет около 25% сделок. В то же время это не скажется на выручке крупных застройщиков: будет существенно выше показателей за предыдущие два года.

«На рынке есть компании–лидеры, которые постоянно растут и развиваются, продают жилье лучше, чем большинство, и по цене выше среднего, — пояснил Александр. — Снижение количества денег на рынке, в основном, ударит по мелким застройщикам, которые строят типовое стандартное жилье», — уточнил он.

Александр Гуторов (на фото) в целом согласен с выводами предыдущего спикера. «Трудно отрицать — спад продаж есть, — подтвердил он. — Во-первых, он связан с теми, кто продает вторичное жилье. А, во-вторых, с людьми, которые торопились приобрести апартаменты по предыдущим условиям льготной ипотеки и успели "попасть в последний вагон", тем самым, сместив спрос с августа на конец июля».

Впрочем, как отметил девелопер, это больше касается Тюмени, и меньше Санкт-Петербурга, где люди охотнее берут жилье в рассрочку.

Иван Игнатов (на фото) заявил, что в ближайшее время следует ожидать увеличения ключевой ставки на 1,5—2% от привычного уровня.

Таким образом, застройщики смогут сохранить достойный уровень продаж с помощью субсидированных программ, в частности губернаторской и семейной программы, которые пользуются большим спросом в ГК ФСК.

«Первым этапом изменения ставок была корректировка по программе с господдержкой, — пояснил руководитель направления по работе с партнерами ГК ФСК. — Вторым этапом станет повышение ключевой ставки ЦБ на 1%».

Руслан Сагитов (на фото) объяснил важность ежемесячного платежа в 30 тыс. руб., который станет камнем преткновения для всех застройщиков. По мнению заместителя гендиректора ГК АБД, доля инвесторов сократилась, и текущая модель будет строиться вокруг ежемесячного платежа. Если он не будет поддерживаться на том же уровне, то продажи девелоперов существенно снизятся.

«На рынке застройщиков выживут сильнейшие, — уверен топ-менеджер. — Лично я не боюсь: в нашей компании все хорошо, потому что мы пахали, пашем и будем пахать».

Владимир Литвинов (на фото) подтвердил тезис о том, что падение спроса на недвижимость является плановым, поэтому, по его мнению, для того, чтобы делать какие-то выводы, следует дождаться осени.

«Спад больше связан с низкомаржинальным жильем, которого сейчас не так много на рынке», — отметил Владимир.

Антон Воробьев (на фото) заявил, что недвижимость в последние годы постоянно реформируется, в силу чего на рынке остались только серьезные игроки. За это время в компании ГК Единство сформировалась профессиональная команда, которую ничто не сможет сломить и сломать.

Генеральный директор ГК Единство также полагает, что рост цен у застройщиков планомерен, он связан со спросом на жилье и никак не сказывается на покупательской способности граждан. Люди, имеющие возможность и желание приобрести недвижимость, делают это, и больше обращают свое внимание на зарекомендовавшие себя компании. Кто хочет строить хорошее и качественное жилье — тот работает чисто, не используя серых схем.

«Мы не наблюдаем падения спроса и поэтому не видим смысла в поддерживающих программах, — заявил Антон Воробьев (на фото). — Так же мы не "зашиваем" цену квадратного метра, тем самым путая дольщиков».

Андрей Скосырский (на фото) рассказал о текущих планах компании.

«95% наших сделок идут по льготной ипотеке — поделился он. — Мы заметили тенденцию, что люди стали больше покупать однокомнатные квартиры и меньше двухкомнатные, поэтому наша программа остается без изменений», — уточнил девелопер.

Ольга Волчкова (на фото) не отрицает, что ее компания потеряла часть клиентов, но — лишь небольшую.

«И, судя по нашим расчетам, стагнации рынка в ближайшее время не ожидается, — отметила директор СК Грань Девелопмент. — Максимум может провиснуть 10% до конца года».

СК KASKAD Family вышли на допандемийный уровень 2020 года.

«У нас на объектах губернаторская и семейная ипотека, которые пользуются спросом, — отметила Анастасия Бычкова (на фото). — Спад есть, но он не сильный».

В завершение эфира участники ответили на дополнительные вопросы зрителей трансляции.

Посмотреть полную версию эфира можно по ссылке.

Чтобы быть в курсе тем еженедельных эфиров компании MACRO и ЕРЗ.РФ и получать анонсы всех мероприятий с ведущими экспертами строительной отрасли, регистрируйтесь по ссылке macroconf.ru/erzrf.

Следующий эфир пройдет 17 августа в 11:00 (МСК).

Желаете принять участие в обсуждении в качестве эксперта? Отправьте заявку на номер +7 923 614 90 45 (WhatsApp).