Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Раздел
Подраздел
Все новости
+

Самое важное в отрасли по итогам декабря 2020 года

Портал ЕРЗ.РФ подготовили очередную подборку самых интересных и важных для застройщиков документов, инициатив и событий декабря 2020 года.

   

Фото: www.volhovsmi.ru

     

 №

Тема

Федеральные законы

1.                  

Федеральный закон от 30.12.2020 №542-ФЗ «О внесении изменений в статью 201-15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 3 и 13—4 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Темы: банкротство, обманутые дольщики

2.

Федеральный закон от 29.12.2020 №468-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Темы: КРТ

3.

Федеральный закон от 30.12.2020 №494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий»

Темы: КРТ, Процедуры

4.

Федеральный закон от 22.12.2020 № 445-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Темы: Россреестр, кадастр

5.

Федеральный закон от 22.12.2020 №441-ФЗ «О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Темы: ЖКХ, Эксплуатация

6.

Федеральный закон от 30.12.2020 №518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Темы: Росреестр, Регистрация

7.

Федеральный закон от 22.12.2020 №435-ФЗ «О публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Темы: Минстрой, Контроль за строительством

8.

Федеральный закон от 22.12.2020 №451-ФЗ «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Темы: Госпрограммы, доступность жилья

9.

Федеральный закон от 08.12.2020 №418-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах».

Темы: Ипотека доступность жилья

10.

Федеральный закон от 08.12.2020 №404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Темы: Госпрограммы, ИЖС

Акты Правительства РФ

11.             

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2020  №2029 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2020 г. № 1108».

Темы: Контроль за строительством, Процедуры

12.             

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 №2035 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов».

Темы: Энергоэффективность, Строительные нормы

Акты федеральных органов исполнительной власти

13.

Письмо Минстроя России от 18.12.2020 № 51885-ИФ/09 «О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2020 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пуско-наладочных работ».

Темы: Минстрой, сметная стоимость

14.

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (Зарегистрирован 15.12.2020 № 61482).

Темы: Россреестр Регистрация

15.             

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.08.2020 №433/пр «Об утверждении технических требований к ведению реестров государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, методики присвоения регистрационных номеров сведениям, документам, материалам, размещаемым в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, справочников и классификаторов, необходимых для обработки указанных сведений, документов, материалов, форматов предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности»

Темы: Градрегулирование, Цифровое строительство

16.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.10.2020 №631/пр «О внесении изменения в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 996/пр «Об утверждении формы проектной декларации».

Темы: Минстрой, процедуры

17.

Письмо ФНС России от 18.11.2020 №СД-4-3/18980@ «О направлении письма Минфина России».

Темы: налоги, законодательство

18.

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.10.2020 №701 «О внесении изменений в Порядок аккредитации арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»‚ утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2018 г. № 263».

Темы: Минстрой, банкротство

19.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.10.2020 №657/пр «Об установлении требований к составу и содержанию технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при подготовке проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейного объекта или линейных объектов, а также при осуществлении таких реконструкции, капитального ремонта».

Темы: Минстрой, сети

Проекты, инициативы

20.             

Проект Постановления Правительства РФ «О требованиях к кредитным организациям, в которых допускается размещать средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства».

Темы: саморгулирование, Минстрой

21.             

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов».

Темы: Энергоэффективность, строительные нормы

22.

Проект федерального закона №1070133-7 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 132 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Темы: Ипотека, Госпрограммы

23.

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня случаев, при одновременном соблюдении которых Правительством Российской Федерации принимается решение о финансировании публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» без учета условий, предусмотренных частью 3.3 статьи 13.1. Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Темы: Банкротство, 214-ФЗ

24.             

Проект приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации  «Методика определения стоимости работ по инженерным изысканиям».

Темы: сметная стоимость, Минстрой

25.             

Проект федерального закона № 907072-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Темы: Ипотека, передача квартиры

26.

Проект федерального закона №1068890-7 «О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Темы: ЖКХ, Эксплуатация

27.

Проект Постановления «О порядке аттестации, переаттестации и продления срока действия аттестации (действия квалификационного аттестата) на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»

Темы: Безопасность, Минстрой

Иные документы, события

28.

Совет директоров Банка России вновь решил оставить ключевую ставку на текущем уровне.

Темы: Банк России, ставка ИЖК

29. 

Перечень банков, уполномоченных Банком России для открытия эскроу-счетов, на 1 декабря 2020 года.

Темы: эскроу, Банк России

30.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №49501-ИФ/03 от 03.12.2020.

Темы: Безопасность, Минстрой

31.

Определены 226 финалистов первого этапа Премии ТОП ЖК-2021

Темы: ТОП

32.

Опубликован предварительный ТОП застройщиков РФ по вводу жилья в 2020 году

Темы: ТОП

  

Подробнее

    

1. Федеральный закон от 30.12.2020 №542-ФЗ «О внесении изменений в статью 201-15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 3 и 13-4 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Принят закон, расширяющий права Фонда защиты дольщиков.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/prinyat-zakon-rasshiryayushchiy-prava-fonda-zashchity-dolshchikov

  

2. Федеральный закон от 29.12.2020 №468-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Принят закон, сокращающий сроки и процедуры в строительстве.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/prinyat-zakon-sokrashchayushchiy-sroki-i-protsedury-v-stroitelstve

  

3. Федеральный закон от 30.12.2020 №494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий»

Подписанный Президентом 494-ФЗ направлен на совершенствование института комплексного развития территорий (КРТ), а также механизмов расселения аварийного жилья и жилья, подлежащего сносу или реконструкции.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/zakon-o-kompleksnom-razvitii-territoriy-prinyat

  

4. Федеральный закон от 22.12.2020 № 445-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Расширен перечень заказчиков комплексных кадастровых работ.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/kak-rasshiren-perechen-zakazchikov-kompleksnykh-kadastrovykh-rabot

  

5. Федеральный закон от 22.12.2020 №441-ФЗ «О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Подписан закон о назначении временной УК многоквартирного дома.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/podpisan-zakon-o-naznachenii-vremennoy-uk-mnogokvartirnogo-doma-kommentariy-eksperta

  

6. Федеральный закон от 30.12.2020 №518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В ЕГРН можно будет внести сведения о ранее учтённых объектах недвижимости.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/v-yegrn-mozhno-budet-vnesti-svedeniya-o-raneye-uchtnnykh-obyektakh-nedvizhimosti

 

7. Федеральный закон от 22.12.2020 №435-ФЗ «О публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Будет образована публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства».

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/zakonoproyekt-o-sozdanii-yedinogo-gosudarstvennogo-zakazchika-v-sfere-stroitelstva-prinyat

  

8. Федеральный закон от 22.12.2020 №451-ФЗ «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Закон разрешает направлять средства материнского капитала на погашение ипотеки, выданной учреждениями, созданными для обеспечения жильем военнослужащих.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/gosduma-rasshirila-pogasheniye-ipoteki-materinskim-kapitalom

  

9. Федеральный закон от 08.12.2020 №418-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах».

Доверительное управление ипотечным покрытием осуществляется с помощью сертификатов участия.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/doveritelnoye-upravleniye-ipotechnym-pokrytiyem-osushchestvlyayetsya-s-pomoshchyu-sertifikatov-uchastiya

  

10. Федеральный закон от 08.12.2020 №404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Подписан закон о продлении дачной амнистии до 1 марта 2026 года.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/prezident-podpisal-zakon-o-prodlenii-dachnoy-amnistii-do-1-marta-2026-goda

  

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2020  №2029 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2020 г. № 1108».

Надзорных органов, участвующих в эксперименте по досудебному обжалованию решений, стало больше.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/nadzornykh-organov-uchastvuyushchikh-v-eksperimente-po-dosudebnomu-obzhalovaniyu-resheniy-stalo-bolshe

  

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 №2035 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов».

Новые правила определения класса энергоэффективности жилья сократят стоимость строительства на 10—15% .

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/novyye-pravila-opredeleniya-klassa-energoeffektivnosti-zhilya-sokratyat-stoimost-stroitelstva-na-1015

 

13. Письмо Минстроя России от 18.12.2020 № 51885-ИФ/09 «О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2020 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пуско-наладочных работ».

Утверждены индексы изменения сметной стоимости на IV квартал 2020 года.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/utverzhdeny-indeksy-izmeneniya-smetnoy-stoimosti-na-iv-kvartal-2020-goda

   

14. Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Утвержден новый классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/utverzhden-novyy-klassifikator-vidov-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnykh-uchastkov

 

15. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.08.2020 №433/пр «Об утверждении технических требований к ведению реестров государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, методики присвоения регистрационных номеров сведениям, документам, материалам, размещаемым в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, справочников и классификаторов, необходимых для обработки указанных сведений, документов, материалов, форматов предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности».

Минстрой готовит базу для ведения ИСОГД.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/minstroy-gotovit-bazu-dlya-vedeniya-isogd

  

16. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.10.2020 №631/пр «О внесении изменения в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 996/пр «Об утверждении формы проектной декларации».

Новая форма проектной декларации начнет действовать с 14 декабря.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/novaya-forma-proyektnoy-deklaratsii-nachnet-deystvovat-s-14-dekabrya

  

17. Письмо ФНС России от 18.11.2020 №СД-4-3/18980@ «О направлении письма Минфина России».

Услуги застройщика при продаже нежилого помещения по ДДУ не облагаются НДС.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/fns-uslugi-zastroyshchika-pri-prodazhe-nezhilogo-pomeshcheniya-po-ddu-ne-oblagayutsya-nds

  

18. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.10.2020 №701 «О внесении изменений в Порядок аккредитации арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»‚ утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2018 г. № 263».

Новые требования к арбитражным управляющим в делах о банкротстве застройщиков.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/novyye-trebovaniya-k-arbitrazhnym-upravlyayushchim-v-delakh-o-bankrotstve-zastroyshchikov

  

19. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.10.2020 №657/пр «Об установлении требований к составу и содержанию технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при подготовке проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейного объекта или линейных объектов, а также при осуществлении таких реконструкции, капитального ремонта».

Установлены требования к ТУ при реконструкции линейных объектов.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/ustanovleny-trebovaniya-k-tu-pri-rekonstruktsii-lineynykh-obyektov

  

20. Проект Постановления Правительства РФ «О требованиях к кредитным организациям, в которых допускается размещать средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства».

Требования к кредитным организациям, размещающим средства компенсационных фондов СРО, планируют обновить.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/trebovaniya-k-kreditnym-organizatsiyam-razmeshchayushchim-sredstva-kompensatsionnykh-fondov-sro-planiruyut-obnovit

  

21. Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов».

Требования энергетической эффективности вновь будут изменены.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/trebovaniya-energeticheskoy-effektivnosti-vnov-budut-izmeneny

  

22. Проект федерального закона №1070133-7 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 132 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Для семей ипотечников с детьми, получающих господдержку, уточняются требования по получению кредитов.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/dlya-semey-ipotechnikov-s-detmi-poluchayushchikh-gospodderzhku-utochnyayutsya-trebovaniya-po-polucheniyu-kreditov

  

23. Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня случаев, при одновременном соблюдении которых Правительством Российской Федерации принимается решение о финансировании публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» без учета условий, предусмотренных частью 3.3 статьи 13.1. Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Определены условия финансирования Фонда защиты дольщиков для достройки проблемных объектов.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/opredeleny-usloviya-finansirovaniya-fonda-zashchity-dolshchikov-dlya-dostroyki-problemnykh-obyektov

  

24. Проект приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «Методика определения стоимости работ по инженерным изысканиям».

Разработана методика определения стоимости работ по инженерным изысканиям

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/razrabotana-metodika-opredeleniya-stoimosti-rabot-po-inzhenernym-izyskaniyam

  

25. Проект федерального закона № 907072-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Гражданам разрешат продавать ипотечное жилье при внесудебном взыскании.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/grazhdanam-razreshat-prodavat-ipotechnoye-zhilye-pri-vnesudebnom-vzyskanii

   

26. Проект федерального закона №1068890-7 «О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Требования к управляющим компаниям МКД предлагают ужесточить.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/trebovaniya-k-upravlyayushchim-kompaniyam-mkd-predlagayut-uzhestochit

   

27. Проект Постановления «О порядке аттестации, переаттестации и продления срока действия аттестации (действия квалификационного аттестата) на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

Минстрой обновит порядок аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/minstroy-obnovit-poryadok-attestatsii-na-pravo-podgotovki-zaklyucheniy-ekspertizy-proyektnoy-dokumentatsii

  

28. Совет директоров Банка России вновь решил оставить ключевую ставку на текущем уровне.

ЦБ в третий раз сохранил ключевую ставку на уровне 4,25% годовых (график).

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/tsb-v-tretiy-raz-sokhranil-klyuchevuyu-stavku-na-urovne-425-godovykh-grafik

    

29. Перечень банков, уполномоченных Банком России для открытия эскроу-счетов, на 1 декабря 2020 года.

Еще один банк работает с застройщиками по эскроу счетам с 1 декабря.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/yeshche-odin-bank-rabotayet-s-zastroyshchikami-po-eskrou-schetam-s-1-dekabrya

  

30. Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №49501-ИФ/03 от 03.12.2020.

Минстрой обновил рекомендации по профилактике COVID-19 среди работников строительной отрасли.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/minstroy-obnovil-rekomendatsii-po-profilaktike-covid-19-sredi-rabotnikov-stroitelnoy-otrasli

 

31. Определены 226 финалистов первого этапа Премии ТОП ЖК-2021

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/opredeleny-226-finalistov-pervogo-etapa-premii-top-zhk-2021

  

32. Предварительный ТОП застройщиков по вводу жилья в 2020 году.

Опубликован предварительный ТОП застройщиков РФ по вводу жилья в 2020 году.

Подробнее по ссылке:  https://erzrf.ru/news/opublikovan-predvaritelnyy-top-po-vvodu-zhilya-v-2020-godu

                 

     

         

  

  

  

  

Другие публикации по теме:

Самое важное в отрасли жилищного строительства в ноябре 2020 года

Самое важное в отрасли в первой половине ноября 2020 года

Обзор основных изменений в Налоговом кодексе РФ, связанных с рынком новостроек

Самое важное в отрасли по итогам октября 2020 года

+

ФАС разъяснила руководству РСПП вопросы квалификации рекламы, в том числе застройщиков

В распоряжении портала ЕРЗ.РФ оказалось письмо руководства Федеральной антимонопольной службы (ФАС), адресованное главе Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александру Шохину, который публикуется ниже без каких-либо изъятий и изменений.

  

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

 

На днях портал ЕРЗ.РФ сообщил, что правительственная комиссия по законопроектной деятельности дала отрицательный отзыв на внесенный в Госдуму РФ членами фракции «Новые люди» проект закона об обязанности застройщиков исполнять обещания, которые были указаны в рекламных буклетах, но отсутствовали в ДДУ.

Комиссия напомнила, что законодательством уже установлена обязанность застройщика раскрывать информацию об ОКС в проектной декларации, и он несет за это юридическую ответственность. Если же признать публичной офертой еще и рекламу, то застройщику придется придерживаться всего, что он говорил о своем объекте ранее, а это в нынешних условиях внешнего санкционного давления вряд ли возможно, резюмирует правительственная комиссия.

Ранее, в январе, портал ЕРЗ.РФ проанализировал два письма Федеральной антимонопольной службы, которые связаны с вступившими в силу с 23.10.2023 изменениями в ст. 28 «Реклама финансовых услуг и финансовой деятельности» 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе». В письмах №КТ/85530/23 от 17.10.2023 и №КТ/97146/23 от 20.11.2023 ФАС России пояснила суть изменений, внесенных в федеральное законодательство в отношении рекламы финансовых услуг.

В распоряжении портала ЕРЗ.РФ имеется еще один официальный документ ФАС, связанный с вопросами рекламы товаров и услуг, в том числе размещаемых на сайтах застройщика.

Письмо за подписью заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы России Карины Таукеновой адресовано руководителю Российского союза промышленников и предпринимателей Александру Шохину в ответ на обращение руководства РСПП с просьбой разъяснить ряд вопросов квалификации информации в качестве рекламы.

Далее приводится текст этого письма без каких-либо изменений и купюр.

   

     

Уважаемый Александр Николаевич!

ФАС России рассмотрела обращение Российского союза промышленников и предпринимателей относительно квалификации информации в качестве рекламы и сообщает.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама — это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи объект рекламирования — товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Относительно размещения информации на сайте организации о товарах, работах, услугах, оказываемых юридическими лицами, входящими в одну группу компаний с такой организацией, сообщаем следующее.

Размещение на официальном сайте компании информации об иных юридических лицах, входящих с указанной компанией в группу компаний, с изображением товарных знаков (логотипов) таких лиц в специальном разделе сайта, посвященном описанию именно юридических лиц, входящих в одну группу компаний, не является рекламой, если размещенная информация не формирует интерес непосредственно к таким юридическим лицам и они не являются самостоятельными объектами рекламирования.

Относительно размещения информации о потребительском займе на сайте застройщика сообщаем следующее.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 2 Федерального закона «О рекламе», данный закон не распространяется на справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой.

 

Фото: vk.com

  

По мнению специалистов ФАС России, не является рекламой информация о товарах, размещенная на официальном сайте производителя таких товаров (лица, оказывающего услуги), на страницах производителя таких товаров (услуг) в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в официальном приложении для мобильных устройств, если указанные сведения предназначены для информирования посетителей сайта, соответствующей страницы в социальной сети, мобильного приложения об ассортименте своих товаров (услуг), условиях их приобретения, ценах и скидках, правилах пользования.

Учитывая тот факт, что сайт, страница в социальной сети или мобильное приложение являются информационными ресурсами и создаются с целью размещения наиболее полной информации, например, о деятельности компании, ее товарах и услугах, и последующего ознакомления заинтересованных лиц с данной информацией, посещение таких ресурсов рассматривается как возможность для потребителя получить необходимый объем сведений о компании, производимых товарах, акциях и т. п. в целях правильного потребительского выбора.

Такие сведения носят информационный и справочный характер, соответственно на них положения Федерального закона «О рекламе» не распространяются.

При этом не является рекламой информация о реализуемых товарах разных производителей, размещенная на официальном сайте продавца данных товаров, на страницах продавца данных товаров в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в официальном приложении для мобильных устройств, если указанные сведения предназначены для информирования посетителей сайта, соответствующей страницы в социальной сети, мобильного приложения об ассортименте реализуемых товаров, условиях их приобретения, ценах и скидках, правилах пользования. Также при указанных способах размещения информации не является рекламой информация о хозяйственной деятельности компании, акциях и мероприятиях, проводимых данной компанией, контрагентах (партнерах) данной компании и т. п.

   

Фото: fas.gov.ru

 

Однако в отдельных случаях, когда размещаемая на сайте, на странице в социальных сетях или в приложении для мобильного устройства продавца товаров разных производителей информация направлена не столько на информирование потребителя об ассортименте предлагаемых товаров, работ, услуг или деятельности компании, в том числе о контрагентах (партнерах) данной компании, сколько на привлечение внимания к конкретному товару, работе, услуге и их выделение среди однородных товаров, работ, услуг (например, путем размещения стационарного баннера на каждой странице сайта и не связанного с содержанием таких страниц и т. п.), такая информация может быть признана рекламой, и на такую информацию распространяются требования Федерального закона «О рекламе».

Кроме того, может быть признана рекламой размещаемая на сайте, на странице в социальных сетях компании, в официальном приложении для мобильных устройств информация об иных хозяйствующих субъектах, если такая информация привлекает внимание к таким хозяйствующим субъектам, а не деятельности компании.

Как следствие, реклама, размещаемая указанным способом, должна соответствовать требованиям Федерального закона «О рекламе».

Таким образом, в случае размещения на сайте застройщика информации, направленной не столько на информирование о возможности покупки квартиры в ипотеку, сколько на привлечение внимания к кредитной организации, предоставляющей потребительский кредит (заем), такая информация может быть признана рекламой, соответственно, она должна распространяться с учетом требований Федерального закона «О рекламе».

Относительно соответствия рекламы требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», сообщаем следующее.

Согласно новой редакции части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием ими и погашением кредита или займа, содержит информацию о процентных ставках, такая реклама должна содержать информацию, указанную в пункте 10 части 4 статьи 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)».

  

Фото: fas.gov.ru

 

Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом размером не менее шрифта, которым отображается информация о процентных ставках.

Пункт 10 части 4 статьи 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» предусматривает обязанность кредитора размещать в составе информации об условиях предоставления, использования и возврата потребительского кредита (займа) диапазоны значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определенных с учетом требований данного Федерального закона по видам потребительского кредита (займа).

Таким образом, в рекламе услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием ими и погашением кредита или займа, содержащей информацию о процентных ставках, должны также содержаться сведения о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита (займа) (далее — ПСК).

При этом норма части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» содержит указание на необходимость расчета диапазона ПСК именно потребительского кредита (займа), соответственно, требование об указании в рекламе диапазонов значений ПСК при указании процентной ставки применимо только к рекламе потребительских кредитов и займов, в том числе тех, обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)», полная стоимость потребительского кредита (займа) определяется как в процентах годовых, так и в денежном выражении.

Учитывая изложенное, а также положения части 4.1 статьи 6 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)», определяющей, что понимается под ПСК в денежном выражении, части 11 статьи 6 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)», устанавливающей максимально возможное значение ПСК, часть 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» требует при указании в рекламе потребительского кредита (займа) процентной ставки также указывать в такой рекламе информацию о диапазонах значений ПСК в процентах годовых. Указание в рекламе информации о диапазонах значений ПСК в денежном выражении не является обязательным.

Следует учитывать, что данная информация о диапазонах значений ПСК должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом размером не менее чем шрифт, которым указана процентная ставка.

 

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори

 

Ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Кроме того, согласно пункту 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую они понесут, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

Вместе с тем в соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Таким образом, реклама финансовых услуг должна соответствовать также требованиям, установленным частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

Относительно размещения в чате застройщиков информации о коммерческих продуктах сообщаем следующее.

Вопрос отнесения информации к рекламе или иной информации, не являющейся рекламой, решается в каждом конкретном случае, исходя из содержания такой информации и всех обстоятельств ее размещения.

В случае соответствия информации о коммерческих продуктах, распространяемой в чате риэлторов, признакам рекламы, такая информация должна распространяться с учетом требований Федерального закона «О рекламе».

Относительно определения рекламораспространителя и рекламодателя сообщаем следующее.

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», под рекламодателем понимается изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы.

То есть ключевым критерием для признания какого-либо лица рекламодателем является тот факт, что указанное лицо определило объект рекламирования и (или) содержание рекламы, а не формальное указание в гражданско-правовом договоре какого-либо лица в качестве рекламодателя.

При этом рекламодателями одной и той же рекламной информации могут быть признаны одновременно несколько лиц при условии, что каждое из них определяло объект рекламирования и (или) содержание рекламы.

В свою очередь, согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», под рекламораспространителем понимается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

 

Фото: пресс-служба ФАС

 

То есть ключевым критерием для признания какого-либо лица рекламораспространителем является тот факт, что указанное лицо осуществляло распространение рекламы, а не формальное указание в гражданско-правовом договоре какого-либо лица в качестве рекламораспространителя, отмечает в письме, адресованном руководству РСПП, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России Карина Таукенова (на фото).

По мнению ФАС, рекламораспространителями одной и той же рекламной информации также могут быть признаны одновременно несколько лиц при условии, что каждое из таких лиц совершило действия по распространению рекламы.

Отнесение того или иного лица к рекламодателю и (или) рекламораспространителю осуществляется в каждом конкретном случае, исходя из объекта рекламирования, к которому формируется интерес в рекламе, условий договора о распространении либо производстве (изготовлении) рекламы и иных документов, а также всех обстоятельств распространения рекламы.

 

Скачать документ можно по ссылке.

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Правительство РФ: рекламные обещания застройщиков нельзя считать публичной офертой

ФАС разъяснила новые требования к рекламе ипотечных кредитов

Чаще всего застройщики применяют искусственный интеллект в маркетинге, рекламе и взаимодействии с покупателями 

ФАС будет проверять застройщиков при размещении рекламных объявлений о продаже квартир со скидкой более 20%

РСПП направит в ФАС предложения по совершенствованию закона о рекламе и вопросы по маркировке интернет-рекламы

ФАС разъяснила, какая информация будет признана рекламой

Роскомнадзор разъяснил, как не допускать ошибок при маркировке интернет-рекламы

Эксперты: застройщикам Санкт-Петербурга помогают новые проекты и рекламные акции

В России могут запретить рекламировать апартаменты под видом жилья

Эксперты: рост цен на жилье спровоцировал увеличение расходов застройщиков на рекламу

Застройщиков обяжут выполнять рекламные обещания