Портал ЕРЗ.РФ подготовили очередную подборку самых интересных и важных для застройщиков документов, инициатив и событий декабря 2020 года.

   

Фото: www.volhovsmi.ru

     

  

Подробнее

    

1. Федеральный закон от 30.12.2020 №542-ФЗ «О внесении изменений в статью 201-15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 3 и 13-4 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Принят закон, расширяющий права Фонда защиты дольщиков.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/prinyat-zakon-rasshiryayushchiy-prava-fonda-zashchity-dolshchikov

  

2. Федеральный закон от 29.12.2020 №468-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Принят закон, сокращающий сроки и процедуры в строительстве.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/prinyat-zakon-sokrashchayushchiy-sroki-i-protsedury-v-stroitelstve

  

3. Федеральный закон от 30.12.2020 №494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий»

Подписанный Президентом 494-ФЗ направлен на совершенствование института комплексного развития территорий (КРТ), а также механизмов расселения аварийного жилья и жилья, подлежащего сносу или реконструкции.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/zakon-o-kompleksnom-razvitii-territoriy-prinyat

  

4. Федеральный закон от 22.12.2020 № 445-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Расширен перечень заказчиков комплексных кадастровых работ.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/kak-rasshiren-perechen-zakazchikov-kompleksnykh-kadastrovykh-rabot

  

5. Федеральный закон от 22.12.2020 №441-ФЗ «О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Подписан закон о назначении временной УК многоквартирного дома.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/podpisan-zakon-o-naznachenii-vremennoy-uk-mnogokvartirnogo-doma-kommentariy-eksperta

  

6. Федеральный закон от 30.12.2020 №518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В ЕГРН можно будет внести сведения о ранее учтённых объектах недвижимости.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/v-yegrn-mozhno-budet-vnesti-svedeniya-o-raneye-uchtnnykh-obyektakh-nedvizhimosti

 

7. Федеральный закон от 22.12.2020 №435-ФЗ «О публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Будет образована публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства».

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/zakonoproyekt-o-sozdanii-yedinogo-gosudarstvennogo-zakazchika-v-sfere-stroitelstva-prinyat

  

8. Федеральный закон от 22.12.2020 №451-ФЗ «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Закон разрешает направлять средства материнского капитала на погашение ипотеки, выданной учреждениями, созданными для обеспечения жильем военнослужащих.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/gosduma-rasshirila-pogasheniye-ipoteki-materinskim-kapitalom

  

9. Федеральный закон от 08.12.2020 №418-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах».

Доверительное управление ипотечным покрытием осуществляется с помощью сертификатов участия.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/doveritelnoye-upravleniye-ipotechnym-pokrytiyem-osushchestvlyayetsya-s-pomoshchyu-sertifikatov-uchastiya

  

10. Федеральный закон от 08.12.2020 №404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Подписан закон о продлении дачной амнистии до 1 марта 2026 года.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/prezident-podpisal-zakon-o-prodlenii-dachnoy-amnistii-do-1-marta-2026-goda

  

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2020  №2029 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2020 г. № 1108».

Надзорных органов, участвующих в эксперименте по досудебному обжалованию решений, стало больше.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/nadzornykh-organov-uchastvuyushchikh-v-eksperimente-po-dosudebnomu-obzhalovaniyu-resheniy-stalo-bolshe

  

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 №2035 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов».

Новые правила определения класса энергоэффективности жилья сократят стоимость строительства на 10—15% .

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/novyye-pravila-opredeleniya-klassa-energoeffektivnosti-zhilya-sokratyat-stoimost-stroitelstva-na-1015

 

13. Письмо Минстроя России от 18.12.2020 № 51885-ИФ/09 «О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2020 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пуско-наладочных работ».

Утверждены индексы изменения сметной стоимости на IV квартал 2020 года.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/utverzhdeny-indeksy-izmeneniya-smetnoy-stoimosti-na-iv-kvartal-2020-goda

   

14. Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Утвержден новый классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/utverzhden-novyy-klassifikator-vidov-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnykh-uchastkov

 

15. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.08.2020 №433/пр «Об утверждении технических требований к ведению реестров государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, методики присвоения регистрационных номеров сведениям, документам, материалам, размещаемым в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, справочников и классификаторов, необходимых для обработки указанных сведений, документов, материалов, форматов предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности».

Минстрой готовит базу для ведения ИСОГД.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/minstroy-gotovit-bazu-dlya-vedeniya-isogd

  

16. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.10.2020 №631/пр «О внесении изменения в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 996/пр «Об утверждении формы проектной декларации».

Новая форма проектной декларации начнет действовать с 14 декабря.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/novaya-forma-proyektnoy-deklaratsii-nachnet-deystvovat-s-14-dekabrya

  

17. Письмо ФНС России от 18.11.2020 №СД-4-3/18980@ «О направлении письма Минфина России».

Услуги застройщика при продаже нежилого помещения по ДДУ не облагаются НДС.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/fns-uslugi-zastroyshchika-pri-prodazhe-nezhilogo-pomeshcheniya-po-ddu-ne-oblagayutsya-nds

  

18. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.10.2020 №701 «О внесении изменений в Порядок аккредитации арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»‚ утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2018 г. № 263».

Новые требования к арбитражным управляющим в делах о банкротстве застройщиков.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/novyye-trebovaniya-k-arbitrazhnym-upravlyayushchim-v-delakh-o-bankrotstve-zastroyshchikov

  

19. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.10.2020 №657/пр «Об установлении требований к составу и содержанию технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при подготовке проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейного объекта или линейных объектов, а также при осуществлении таких реконструкции, капитального ремонта».

Установлены требования к ТУ при реконструкции линейных объектов.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/ustanovleny-trebovaniya-k-tu-pri-rekonstruktsii-lineynykh-obyektov

  

20. Проект Постановления Правительства РФ «О требованиях к кредитным организациям, в которых допускается размещать средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства».

Требования к кредитным организациям, размещающим средства компенсационных фондов СРО, планируют обновить.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/trebovaniya-k-kreditnym-organizatsiyam-razmeshchayushchim-sredstva-kompensatsionnykh-fondov-sro-planiruyut-obnovit

  

21. Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов».

Требования энергетической эффективности вновь будут изменены.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/trebovaniya-energeticheskoy-effektivnosti-vnov-budut-izmeneny

  

22. Проект федерального закона №1070133-7 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 132 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Для семей ипотечников с детьми, получающих господдержку, уточняются требования по получению кредитов.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/dlya-semey-ipotechnikov-s-detmi-poluchayushchikh-gospodderzhku-utochnyayutsya-trebovaniya-po-polucheniyu-kreditov

  

23. Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня случаев, при одновременном соблюдении которых Правительством Российской Федерации принимается решение о финансировании публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» без учета условий, предусмотренных частью 3.3 статьи 13.1. Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Определены условия финансирования Фонда защиты дольщиков для достройки проблемных объектов.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/opredeleny-usloviya-finansirovaniya-fonda-zashchity-dolshchikov-dlya-dostroyki-problemnykh-obyektov

  

24. Проект приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «Методика определения стоимости работ по инженерным изысканиям».

Разработана методика определения стоимости работ по инженерным изысканиям

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/razrabotana-metodika-opredeleniya-stoimosti-rabot-po-inzhenernym-izyskaniyam

  

25. Проект федерального закона № 907072-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Гражданам разрешат продавать ипотечное жилье при внесудебном взыскании.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/grazhdanam-razreshat-prodavat-ipotechnoye-zhilye-pri-vnesudebnom-vzyskanii

   

26. Проект федерального закона №1068890-7 «О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Требования к управляющим компаниям МКД предлагают ужесточить.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/trebovaniya-k-upravlyayushchim-kompaniyam-mkd-predlagayut-uzhestochit

   

27. Проект Постановления «О порядке аттестации, переаттестации и продления срока действия аттестации (действия квалификационного аттестата) на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

Минстрой обновит порядок аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/minstroy-obnovit-poryadok-attestatsii-na-pravo-podgotovki-zaklyucheniy-ekspertizy-proyektnoy-dokumentatsii

  

28. Совет директоров Банка России вновь решил оставить ключевую ставку на текущем уровне.

ЦБ в третий раз сохранил ключевую ставку на уровне 4,25% годовых (график).

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/tsb-v-tretiy-raz-sokhranil-klyuchevuyu-stavku-na-urovne-425-godovykh-grafik

    

29. Перечень банков, уполномоченных Банком России для открытия эскроу-счетов, на 1 декабря 2020 года.

Еще один банк работает с застройщиками по эскроу счетам с 1 декабря.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/yeshche-odin-bank-rabotayet-s-zastroyshchikami-po-eskrou-schetam-s-1-dekabrya

  

30. Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №49501-ИФ/03 от 03.12.2020.

Минстрой обновил рекомендации по профилактике COVID-19 среди работников строительной отрасли.

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/minstroy-obnovil-rekomendatsii-po-profilaktike-covid-19-sredi-rabotnikov-stroitelnoy-otrasli

 

31. Определены 226 финалистов первого этапа Премии ТОП ЖК-2021

Подробнее по ссылке: https://erzrf.ru/news/opredeleny-226-finalistov-pervogo-etapa-premii-top-zhk-2021

  

32. Предварительный ТОП застройщиков по вводу жилья в 2020 году.

Опубликован предварительный ТОП застройщиков РФ по вводу жилья в 2020 году.

Подробнее по ссылке:  https://erzrf.ru/news/opublikovan-predvaritelnyy-top-po-vvodu-zhilya-v-2020-godu

                 

     

         

  

  

  

  

Другие публикации по теме:

Самое важное в отрасли жилищного строительства в ноябре 2020 года

Самое важное в отрасли в первой половине ноября 2020 года

Обзор основных изменений в Налоговом кодексе РФ, связанных с рынком новостроек

Самое важное в отрасли по итогам октября 2020 года

Эту тему на страницах портала ЕРЗ.РФ анализирует создатель и руководитель Академии девелопмента, соучредитель компании — технического заказчика в строительстве Fizir Алексей ТУГАРЕВ.

 

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

 

В предыдущей статье была рассмотрена «Оптимизация расходов в девелопменте», напоминает эксперт. Однако, по его мнению, сама по себе оптимизация расходов — важнейшая, но не единственная составляющая эффективного девелоперского процесса. Тема управления финансами значительно шире, чем просто управление затратной частью. Поэтому данная статья задумана как логическое продолжение предыдущей.

Что есть управление финансами в девелопменте? Многие участники рынка считают ее дополнительной сервисной функцией, обслуживающей некие основные процессы: проектирование, строительство, продажи. В действительности же современная инвестиционно-строительная деятельность представляет собой, в первую очередь, управление финансовой составляющей, чему фактически подчинены все остальные процессы.

С точки зрения логичного и эффективного подхода, напротив, производственные процессы выполняют сервисную функцию по отношению к управлению финансами. Трансформация мышления людей, задействованных в производственных процессах, на подобный подход является основным залогом успеха современной компании.

 

Раздельное управление финансовой и инвестиционной деятельностью

Первым шагом на пути понимания финансов как в девелопменте, так и в любом другом инвестиционном процессе является разделение системы управления финансами на раздельное управление инвестиционной и финансовой деятельностью.

Источник: Академия девелопмента

  

Различия между двумя данными подсистемами отражены в таблице ниже.

Источник: Академия девелопмента

 

Наряду с пониманием того, что данные подсистемы имеют различную направленность, важно уяснить, что эффективное управление финансами достигается благодаря их абсолютной взаимосвязи и полной преемственности.

Часто встречаются следующие «перекосы»:

1. финансовая деятельность не отделена от инвестиционной ни в сознании управляющих бизнесом, ни в плане документов и подходов;

2. финансовая деятельность настолько отделена от инвестиционной, что они функционируют как две полностью отдельные подсистемы, не имеющие преемственности, в отрыве друг от друга.

  

Эффективный управленческий учет

Основным документом управленческого учета является бюджет предприятия.

Основные цели бюджета таковы:

● управление: принятие решений на основании плана затрат и доходов;

● оптимизация: когда мы видим показатели по различным статьям и понимаем, где лучше сосредоточить усилия по минимизации затрат и увеличению выручки;

● координация: согласование деятельности различных подразделений предприятия;

● коммуникация: доведение планов до сведения руководителей разных уровней;

● мотивация руководителей на местах;

● контроль и оценка эффективности работы руководителей на местах путем сравнения фактических показателей с запланированными;

● планирование потока денежных средств, в т. ч. предотвращение кассовых разрывов;

● анализ. На основании исполнения бюджета делается вывод по дальнейшему планированию.

 

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

 

Производственный план

Практика внедрения и ведения управленческого учета (не только в девелопменте, но и в иных видах бизнеса) позволяет сделать однозначный вывод о том, что невозможно составление финансового плана без плана производственного (т. е. «физического»). Другими словами, нельзя спланировать расходы на прокладку трубы, не рассчитав предварительно ее необходимое сечение, расходы материала, не определив объем необходимой рабочей силы, механизации, ресурсоснабжения для данных процессов и т. д.

Исходя из этого, при составлении любых финансовых планов мы неизбежно приходим к тому, что производственный план всегда первичен. А составление производственного плана в свою очередь требует глубокого понимания механизмов бизнеса — его компонентов и логических взаимосвязей, а также налаженной системы коммуникаций между всеми подразделениями компании.

 

P&L и C-F

Как и в любом другом бизнесе, необходимо понимать разницу между такими понятиями, как P&L (Profit and loss, доходы и расходы) и C-F (Cash-flow, денежный поток).

Краткий смысл основных различий между данными способами распределения в соответствующих отчетных формах денежных средств во времени заключается в следующем.

 

Основные различия между P&L (отчетом о доходах и расходах) и C-F
(отчетом о движении денежных средств)

Источник: Академия девелопмента

 

P&L служит для оценки бизнеса и выступает в качестве ядра принятия управленческих решений в отношении вариантов развития проекта.

С-F позволяет управлять денежным потоком, своевременно привлекая средства, избегая кассовых разрывов, максимизируя норму внутренней доходности капитала акционера.

  

Особенности управления финансами на различных этапах жизненного цикла

Основными инструментами являются финансово-экономическая модель проекта и бюджет проекта. Существует определенная последовательность формирования и взаимного влияния соответствующих документов в ходе развития проекта, что отражено в таблице ниже.

Так, на первом этапе существует только финансовая модель, при переходе проекта в статус юридически закрепленного за инвестором начинает формироваться бюджет, который на последующих этапах служит основанием для регулярного уточнения финансовой модели.

Таким образом, реализуется принцип обратной преемственности подготовки аналитической финансовой документации. Что интересно, финмодель и бюджет при этом необязательно должны существовать в рамках двух разных документов. В некоторых организациях их объединяют в единый управленческий файл, что, впрочем, не меняет сути подхода, просто перетекание данных в этом случае происходит не между файлами, а внутри одного документа.

 

Источник: Академия девелопмента

 

Особое внимание предлагается обратить на строку таблицы «Исходные данные аналитики по управлению финансами». Она очень важна и отражает апробированный и рабочий регламент поэтапной оценки и уточнения доходной и расходной (особенно расходной!) частей проекта.

Несмотря на то, что такая последовательность оценки придумана далеко не вчера, регулярно появляются энтузиасты-новаторы, которые врываются на рынок с «прорывными» идеями о «новых» подходах к расчетам. В результате появляются кривые схемы оценки проектов. Наиболее распространенными из них являются:

● попытки оценить затраты проекта на допроектном, предпроектном и проектном этапах ресурсным методом (что в обиходе называется «посчитать до гвоздя»);

● попытки преодолеть в оценке себестоимости классическую последовательность оценки стоимости работ ресурсным методом: 1. Рабочая документация, 2. ВОРы (ведомости объемов работ), 3. Сметы, рассчитанные ресурсным методом;

● попытки директивно назначать показатели проекта по расценкам и срокам «сверху вниз» с указанием менеджменту обязательно в них вписаться. Это, как правило, приводит к политике менеджмента по сокрытию реальных данных, отражению в графиках нереальных сроков, а в бюджете проекта — нереальных показателей по затратам. Такого рода самообманом на сегодняшнем рынке занимается очень много компаний.

Важно также отметить, что там, где формируются сметы, появляются и нормальные тендеры. Таким образом, мы можем уже не только «считать деньги», но и управлять расходной частью.

  

Алексей Тугарев. Фото предоставлено пресс-службой Академии девелопмента

  

Принятие решений на основании финансовых моделей проектов

Наиболее эффективным и правильным является подход, обозначенный в заголовке настоящего раздела. Именно он в качестве ядра принятия решений позволяет использовать многофакторный анализ и сценарный подход, что в свою очередь дает возможность тестировать посредством финансовой модели любые многофакторные изменения проекта.

В основе данного метода лежит тезис, согласно которому любое изменение влечет за собой набор последствий. Например, какое-то предлагаемое решение может уменьшить себестоимость проекта, но, скажем, увеличить срок его реализации. Другое решение может увеличить себестоимость проекта, но при этом улучшить коэффициенты выхода полезных площадей и т. д. С учетом многофакторности влияния таких решений на проект единственно верным подходом к их оценке становится закладывание всех факторов в финансовую модель и анализ отклонений финансово-экономических показателей в том или ином случае.

Кроме того, многолетний опыт подтверждает еще одно заключение: в основе бизнес-процессов финансовой оценки (а именно управленческого учета, бюджетирования, финмоделирования) лежат формирование оргструктуры организации, ранжирование регламентов работы между подразделениями и выстраивание системы документооборота.

«В отсутствие данной основы любые попытки внедрения институтов финансовой аналитики (особенно с использованием соответствующих программных комплексов) подобны броуновскому движению и заведомо обречены на провал», — резюмирует создатель и руководитель Академии девелопмента, соучредитель компании — технического заказчика в строительстве Fizir Алексей Тугарев.

    

Реклама. ИП Тугарев Алексей Львович.  ИНН: 772480003006 

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Оптимизация расходов в девелопменте

Снижение себестоимости девелоперских проектов за счет префаб-технологий 

Банкротство девелоперских компаний: разбор механики — и как его избежать

Схема-пазл девелоперского бизнеса

Как технологии помогают застройщикам сократить расходы в кризис

Оптимизация системы продаж в девелопменте